[组图]自治区生态环境保护大检查工作督察组乔小南来我旗检查指导工作
来源:本站原创
时间:2017/6/29 9:12:54









625日,以自治区人大常委会委员乔小南为组长的自治区生态环境保护大检查工作督察组一行来我旗检查指导工作。市政府副市长牛振声,旗委副书记、旗长冯方祥,旗人大常委会主任孙桂华,旗政府副旗长李强,旗工业园区管委会主任李福生,旗政府秘书长吴忱东以及相关部门负责人陪同。在工作汇报会上,旗长冯方祥向督察组汇报了我旗贯彻落实中央、自治区生态文明建设以及生态环境保护工作自查情况。冯方祥在汇报中指出,自十八大以来,我旗深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,把“五大发展理念”作为带有全局性、根本性的战略考量,走绿色发展道路,构建绿色发展的价值体系,建立绿色发展的产业支援,使绿色发展成为阿荣旗城市成长的坐标。

冯方祥表示,阿荣旗牢固树立了“生态若水,发展如舟”的理念,在保护中发展,在建设中保护,实现了美丽与发展双赢。成立了专项工作领导小组,把研究部署生态环境保护工作作为一种工作常态。制定了《阿荣旗环境保护监管网格化管理工作实施方案》《阿荣旗生态环境保护自查和检查工作方案》等专项行动方案。全面加大环境执法力度,2016年以来,共查处各类案件282起。切实履行环境保护“党政同责、一岗双责”主体责任。针对中央环保督察和自治区环保督查反馈意见,制定了详细的整改计划,严格按时限要求整改到位。

就中央环境保护督察反馈意见整改落实情况,冯方祥在汇报中表示,中央环保督察反馈意见涉及阿荣旗问题14项,其中“污水处理厂”“煤化工、电解铝、火电等产业空间布局”“粗放式无序开发”“自然保护区内工矿企业无序开发”“油气回收治理”“未有效行使草原审核监管职责”“地下水超采”等方面的7项反馈问题已完成整改;“对生态环境脆弱性、环境保护紧迫性和艰巨性认识不到位”“地方党委常委会很少研究环境保护问题”“地方财政对生态环境保护投入不足”“季节性大气污染问题”“阿荣旗工业园区集中式污水处理和供热设施”等方面的5项反馈意见处于持续整改过程中;“矿产资源开发利用粗放”“集中式饮用水水源地环境问题”等方面的2项反馈意见正在整改过程中,将严格按时限完成整改。

就自然资源资产离任审计问题整改工作,冯方祥表示,此类整改问题,阿荣旗共涉及7大项、9小项。目前,“阿荣旗未按规定划定基本草原”“阿荣旗污水处理厂污水未达标”“牧草良种补贴项目未按计划实施”“高标准基本农田建设”“毁林毁草开荒”“国有农牧场部分施业区与地方林场施业区重叠”等6项内容已经整改完成;“阿荣旗霍尔奇镇北方淀粉厂马铃薯淀粉加工污水处理工程”“阿荣旗那吉镇第二饮用水水源地生态修复与建设工程”“虚增耕地平衡储备库耕地”等3项内容正在整改,今年年底前全部完成。

就打击毁林毁草开荒情况,冯方祥指出,一是成立了打击毁林毁草专项行动领导小组,制定了《阿荣旗打击毁林毁草专项行动实施方案》。二是各乡镇、林场对辖区耕地、非法占用林地、草地等情况进行全面排查,逐一登记并汇集成册,实行台账式管理制度。三是确保监管全覆盖,对农林交错地区及毁林毁草重点区域开展严密布控和巡查,确保监管无死角,坚决杜绝新的毁林毁草案件发生。四是重拳严打毁林毁草案件,2016年以来,共查处各类毁林毁草案件268起,并责令恢复原状。

就生态文明建设工作,冯方祥指出,阿荣旗以创建国家生态旗、国家园林城、国家森林公园为契机,重点推进森林生态效益补偿、天然林保护等工程908万亩、“三北”防护林工程造林4.4万亩、退耕还林工程造林3000亩、林区“锁边”造林工程2000亩。目前,全旗已完成投资1500万元,建设绿色长廊工程7500亩,完成义务植树58万株、四旁植树14万株、防护林工程荒山荒地造林6.4万亩、重点区域绿化造林任务5860亩。同时,大力实施生态治理工程,加大“五荒”资源治理力度,按照“谁建设、谁管护、谁受益”原则,引导群众宜林则林、宜蚕则蚕、宜果则果。

针对水污染防治工作,冯方祥表示,阿荣旗按照国家“水十条”及自治区、呼伦贝尔市水污染防治工作要求,一是强化污水处理设施运营监管。进一步推进雨污分流和现有合流管网系统改造,强化城镇污水处理设施在线监控和运行管理,实现污水处理厂的动态监管。二是狠抓工业污染防治。开展对水环境影响较大的“低、小、散”落后企业、加工点、作坊的专项整治,对不符合国家产业政策的生产项目整治取缔。三是积极推进农村环境综合整治。按照“村收集、镇转运、旗处理”模式,解决农村生活垃圾污染,旗财政列支450万元为148个行政村聘用了村级名保洁员,购置了保洁设备,实现村级保洁全覆盖。四是高度重视饮用水水源地保护工作。5个乡镇集中式饮用水水源地,需建设资金1023.84万元,已列入旗级财政预算,现已拨付征地款358万元,8月底完成项目建设。五是严格监控地表水、饮用水质量。2016年,阿荣旗阿伦河地表水水质达标率为100%,较2015年同期提高10个百分点;集中式饮用水水源地水质达标率为100%

针对大气污染防治工作,冯方祥指出,阿荣旗按照国家“气十条”及自治区、呼伦贝尔市大气污染防治工作要求,一是严格环境准入。加强建设项目“三同时”执行率,确保实现新建项目污染物排放“增产不增污”或“增产减污”,建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达100%。二是实施20蒸吨以上燃煤锅炉脱硫脱硝工程建设。共涉及企业7家,其中供热企业5家,目前所有20蒸吨以上燃煤锅炉均已完成脱硫设施改造,正在进行脱硝设施改造。三是实施10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰、改造工作。那吉镇建成区范围内共涉及燃煤锅炉30台,其中供热锅炉20台、洗浴锅炉10台,7月份开始实施淘汰和改造工作,11月底前完成此项工作。四是加强城区散煤污染治理。2017年实施棚户区改造3500户,减少燃煤量8600吨,预计10月底完成。对未实施棚户区改造的区域,大力推广民用洁净煤(型煤),进一步强化散煤问题治理。五是全力开展加油站油气回收治理。成品油经营企业44家。截止20168月,44家企业全部完成,并通过检测取得合格报告。六是严格监控空气质量。2016年,阿荣旗空气质量优良天数351天,其中优I257天,良是94天,达标率96.16%,较2015年同期提高11.29个百分点。

就工业园区管理工作,冯方祥在汇报中指出,阿荣旗严格管理入驻园区项目审核,凡入驻项目均办理了规划环评和项目环评审批,并严格按照规划环评和项目环评内容施工建设、生产运营,规划环评和项目环评执行率达100%。园区内的集中式污水处理、集中式供热和供气、固废处置等配套环保基础设施均按照中央环保督察反馈意见进行整改,全力确保按时限完成整改任务。

对重点排污企业监管工作,冯方祥指出,阿荣旗共有重点排污企业2家,分别为阿荣旗那吉镇生活污水处理厂、阿荣旗蒙西水泥有限公司。项目选址、环保、土地、水资源等审批手续均齐全,不存在未批先建、久拖不验、违法取水用地等问题。那吉镇生活污水处理厂2016年度共处理生活污水622.39万吨,全年COD消减量1371.14吨;氨氮消减量143.92吨,出水水质达到国家要求的一级B标准,运行良好。蒙西水泥有限公司一号窑头粉尘排放浓度14.32mg/m3,窑尾粉尘排放浓度16.54mg/m3,窑尾氮氧化物226.41mg/m3;二号窑头粉尘排放浓度19.72mg/m3,窑尾粉尘排放浓度16.66mg/m3,窑尾氮氧化物252.50mg/m3,已达标排放,运行良好。

听取汇报后,督察组一行分别深入到我旗荣嘉新能源科技有限公司生物质能热电联产项目建设现场、城市污水处理厂、那吉镇新区水源地保护现场、六合镇水源地保护现场进行了实地查看。

在荣嘉新能源科技有限公司生物质能热电联产项目建设工地,督察组详细查看了项目的规划、工程建设进展等情况。并希望进一步加快建设进度,抢抓工期,确保项目如期投入运营,解决工业园区集中供热问题。

在城市污水处理厂,督察组实地查看了污水处理设备运行情况,重点查看了在线监测系统运行和处理后的水质情况。当了解到污水处理厂运行稳定,污水处理排放达标时,督察组对污水处理厂的整改表示满意,要求继续加大监测力度,确保稳定运行。同时要加快二期工程的施工进度,确保年内投入使用。

在那吉镇新区水源地和六合镇水源地保护区,督察组认真了解了当前施工进度,要求水源地工程建设,一定要按照标准严格施工,确保水质达标,饮用安全。同时要加快施工进度,确保在整改时限内完成任务。

通过实地查看与检查,督察组对我旗生态环境保护工作的开展情况表示满意。督察组指出,阿荣旗能够把生态文明建设和环境保护放在突出的战略位置,针对中央环保督察组的反馈意见,制定了《整改措施清单》,确保事事有回音、件件有着落。希望在下一步的工作中进一步加大环境保护力度,不断加强生态文明建设,坚定不移地走生态优先绿色发展之路。

 

     
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