[组图]我旗召开全旗防汛抗旱工作会议
来源:本站原创
时间:2017/8/7 9:47:15





85日上午,我旗召开全旗防汛抗旱工作会议,认真贯彻落实国家、自治区、市政府关于防汛工作的总体部署和要求,正确认识今年我旗防汛工作的严峻性和紧迫性,科学分析当前防汛总体形势,全面安排部署下一步工作,确保安全度汛。旗长、旗防汛抗旱指挥部总指挥冯方祥出席会议并讲话。政府副旗长、旗防汛抗旱指挥部常务副总指挥王建明主持会议。

冯方祥指出,当前,我旗已全面进入主汛期,据气象部门预测,今年的气象水文年景总体偏差,呈现出时间、空间分布不均,局部出现短时特大暴雨的趋势。从全国、全区来看,进入8月以来,多地发生强降雨,洪涝灾害南北并发、多地齐发、局部连发。呈现出气候形势复杂,强降雨过程多,暴雨强度大,威胁范围广的特点,气候状况总体偏差。从全旗来看,自98年洪水之后,我旗近20年未发生大洪水。年初以来,全旗明显降雨只有三次,旱情相对较重,我旗夏季降水量少于常年三成左右。同时,8月上中旬易有强降水过程出现,我旗的防汛抗旱形势严峻,全旗干部群众都要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想,把保障人民群众生命安全作为首要任务,加强防汛抗洪应急管理和风险管理,健全完善防灾减灾体制机制,强化责任落实体系、组织领导体系、方案预案体系、救援队伍体系、物资保障体系、灾害保险体系,全面提高综合防范和有效抗御洪涝灾害的能力。

冯方祥指出,当前,我旗防汛工作仍然存在部分堤防存在防洪隐患,河流防洪标准总体较低,部分小型水库存在安全隐患,山洪灾害防御难度大,麻痹思想和侥幸心理较重,部分干部群众缺乏防灾经验等问题。面对严峻的防汛形势,全旗各乡镇、农场、林场和有关部门必须提高认识,统一思想,进一步增强紧迫感和危机感,对可能发生的洪水要有足够的思想准备和物资储备,必须确保人民群众生命安全,确保重大基础设施防洪安全。要把握洪涝灾害的新变化新特点新规律,全面加强水灾监测预警,及时修订完善应急抢险方案预案,强化汛期值守,确保安全度汛。

冯方祥强调,防汛工作事关人民群众生命安全,事关社会和谐稳定。各乡镇、农场要抓住两个关键环节,做好四项重点工作,全力以赴做好今年防汛工作。

一是要抓住全旗中小水库和城乡居民安全度汛这两个关键部位。冯方祥要求,各乡镇、农场要采取水库管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部抽查的办法,再次开展水库防汛安全大检查,对发现的问题,要即查即改。同时,要抓好除险加固水库的安全度汛工作,特别要完善重大险情的抢护预案和下游群众的紧急转移预案,做到责任、机构、方案、队伍、物资和报警六落实。各乡镇要把城乡村屯作为防汛工作的重点,要建立和落实防御山洪灾害责任制,把山洪灾害监测、预警、人员转移、救灾等责任制的落实作为工作的关键环节来抓,责任落实到乡、村、组,直至每一个人。对山洪灾害多发地区,尤其是地势低洼、房屋简陋的地区,要进行认真勘察,确定防御重点,完善和落实防御山洪灾害责任制和预案。对易受山洪灾害威胁地区的学校、村庄、住户、群众,要加强宣传和培训,使广大群众掌握山洪灾害防御知识,提高忧患意识,增强自我防护能力。特别是有险情征兆时,要提前组织群众转移,灾害发生后,要立即组织抢险救灾,千方百计减少人员伤亡和财产损失。

二是要做好四项重点工作,确保政令畅通、责任到人。冯方祥强调,一要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各乡镇人民政府、农场和各有关部门要严格按照《防洪法》《防汛抗旱条例》的要求,进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,逐级分解任务,层层落实,把行政首长负责制贯穿防汛工作全过程,汛情发生时,要靠前指挥,努力提高突发事件处理和防洪调度指挥的能力。二要全面加强汛前准备和部署。各乡镇、农场要抓紧时间召开本乡镇、农场防汛工作会议,认真分析防汛工作中存在的主要问题,总结经验,查找不足,对防汛工作进行全面安排部署。要大力加强宣传工作。通过认真总结历年防汛抢险的经验教训和抗洪减灾的成就,从而使广大干部群众切实克服麻痹思想和侥幸心理,增强防洪减灾意识,坚定抗灾保安全的信心。要加强防汛队伍组建与培训,要切实做到组织严密、调度灵活、听从指挥、行动迅速,并建立技术培训、抢险演练制度。真正做到思想、组织、技术、物资、责任“五落实”,达到“招之即来,来之能战、战之必胜”的目的。要强化防汛物资储备工作。各乡镇、农场要针对自身实际,采取地方定点储备与群众储备相结合,实物储备与资金储备相结合的方式,备好备足抢险物资,以备关键时期投入使用,尽最大可能满足防洪抢险的需要。要抓紧时间补充完善防汛预案,全面完成汛前检查工作的整改与落实。三要进一步加强和规范防汛值班和汛情灾情上报工作。各乡镇、农场防汛指挥部要严格执行汛期24小时值班制度,必须保证每天都有领导和工作人员值班。防汛期内,乡镇防汛值班电话和分管领导电话要保持24小时畅通,做到随叫随到,确保政令畅通。各乡镇、农场要高度重视洪涝灾情的统计上报工作,要严格按照紧急重大信息报送工作的规定,遇有重大险情,必须在事发第一时间电话报告旗防汛办,3小时之内通过传真报送文字信息。灾情统计报表上报要严格执行审批制度,确保灾情上报及时准确。对因工作失职造成漏报、错报、虚报和瞒报灾情的,要严肃追究主管领导的责任。四要团结协作,密切配合,共同做好防汛抢险工作。旗防指各成员单位要服从指挥,通力协作,密切配合,认真履行各自承担的职责。财政部门要及时下拨防洪工程修复资金、抗洪抢险资金和防汛抢险物资储备资金;水利部门要抓好以水毁工程修复和堤防建设为主的防洪工程建设工作,做好防汛准备工作,组织指挥抗洪抢险;气象部门要严密监视天气变化,千方百计提高关键性、灾害性、转折性天气预报准确率,做好气象分析和天气预报、预测等各项气象服务工作;民政部门负责洪涝灾民的生活救助工作,并将洪涝灾害及救灾情况及时通报防汛部门;卫生部门负责组织洪涝灾区卫生防疫和医疗救护工作;交通部门负责全旗道路、桥涵及其它交通设施的安全,及时向旗防汛指挥部通报道路、桥涵受损情况,组织运力优先运送防汛抢险人员及抢险物资;商务、石油等部门负责防汛抢险救灾所需物资供应;农牧、林业等部门负责掌握农林牧业洪涝受灾情况,负责洪涝灾后生产自救和农林牧业防洪安全;公安部门负责组织群众搬离和转移的安全工作;驻旗军警部队要根据汛情需要承担起抗洪抢险及救灾责任。一旦发生汛情,各部门要协调配合,迅速出动,全力以赴完成防汛抢险及救灾任务。

冯方祥强调,在高度重视防汛排涝的同时,还要特别重视抗大旱的工作,把防汛和抗旱有机地结合起来,思想上既要立足于防大汛、抗大洪,也要有抗大旱的思想准备。扎实做好各项工作,最大限度地争取防汛抗旱工作的主动权,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利。

会上,政府副旗长王建明与部分乡镇签订了防汛抗旱责任状,并就当前防汛抗旱及农牧业重点工作任务进行了安排部署。

 

     
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