阿荣旗人民政府党组关于印发阿荣旗人民政府“三重一大”集体决策制度的通知

文章来源:作者: 发布时间:2018年02月23日 点击数: 字体:

各乡镇人民政府,旗直各部门:

《阿荣旗人民政府“三重一大”集体决策制度》已经旗政府党组会议研究通过,现予印发,请认真组织学习。

 

阿荣旗人民政府“三重一大”

集体决策制度

为进一步贯彻落实“三重一大”决策制度,规范旗政府重大决策行为,提高决策水平,防范决策风险,促进领导干部廉洁从政,推进党风廉政建设和反腐斗争深入开展,制定本制度。

一、“三重一大”范围

(一)重大事项

1.研究贯彻落实党的路线、方针、政策、党内重要法规和国家重要法律法规及自治区党委政府、市委政府、旗委政府的重大决策、重要工作部署。

2.研究党的建设、廉政建设、精神文明建设、意识形态建设工作等重大问题。

3.研究全旗国民经济和社会发展规划及年度计划、区域规划、重点专项规划、改革开放和经济社会发展的重大政策措施。

4.研究向市委市政府、旗委请示报告的重要事项。

5.研究提请旗人民代表大会或其常务委员会审议的《政府工作报告》或重要的议案、草案。

6.研究提交旗政府常务会议审议的重要事项。

7.研究制定、修改和废除重要管理办法及规章制度等事项。

8.研究重大突发性事件和紧急事项处置事项。

9.其他需要集体研究决定旗人民政府工作中的重要事项。

(二)重要干部任免

1.研究处理违纪事项。

2.其他需要研究的事项。

(三)重要项目安排

1.研究投资规模在3亿元以上的旗本级政府和社会资本合作(PPP)项目。

2.研究投资规模在2000万元以上的旗本级政府财政出资项目。

3.研究处置价值在200万元及以上的固定资产。

(四)大额度资金的使用

1.研究年度旗财政预算资金的安排和调整。

2.研究使用1000万元以上的预算外资金(或年初有预算安排、但没有明确具体项目,需要再次分配的)。

3.其他需要旗政府党组研究使用的大额度资金。

二、决策机制

(一)实行集体决策机制

凡属“三重一大”决策事项,应根据具体内容、情况,通过旗政府党组会议、旗长办公会议或专题办公会议集体讨论决定。

(二)参与决策的人员范围

1.出席旗政府党组会议的人员为党组成员,邀请旗政府班子中非党组成员参加。旗政府党组会议必须有组成人员半数以上到会方可召开,由党组书记主持召开。

2.根据工作需要,旗政府党组可召开扩大会议。旗政府办公室主任、副主任、旗纪委派驻办公室纪检组组长、旗直单位有关人员列席会议。

三、决策规则

1.“三重一大”问题要有计划地进行,无特殊情况,不讨论临时动议议题。

2.决策前由分管领导组织相关部门进行专题研究,充分讨论,做好调研、论证、相关法律咨询等工作。会前提交需要会议研究决策事项的书面材料。

3.决策时由分管领导汇报议题,经过集体讨论,集思广益,少数服从多数,实行民主集中制、一把手末位表态制和票决制。

4.决策后安排专人负责集体决策的落实、督促检查。

5.决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,以会议记录或纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。

四、责任追究

(一)凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

2.未经集体讨论决定而个人决策的,事后又不通报的;

3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;

4.执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;

5.其他因违反本制度而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。

(三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定,造成损失和不良影响的,视情节及损失情况,按有关规定处理。