阿荣旗卫生和计划生育局对曹守成未取得《医师执业证书》擅自开展诊疗和静脉输液的行政处罚

文章来源:作者: 发布时间:2018年07月24日 点击数: 字体:

卫 生 和 计 生 行 政 执 法 文 书       

 

行政处罚决定书

 

阿卫计医罚〔2018〕2号

 

当事人:曹守成,男,汉族,1980年2月13日出生,身份证号:152122198002135430,住址:内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗六合镇长安村日合一组,联系电话:15149228850。

2018年5月5日上午,本局接到举报称曹守成在阿荣旗那吉屯农场二队济民药店内有非法行医行为,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥于2018年5月5日上午对阿荣旗那吉屯农场二队济民药店进行了现场检查,经检查发现:药店内有患者正在静脉输液,曹守成未能出示《医师执业证书》开展诊疗和静脉输液的行为,因涉嫌违反《中华人民共和国执业医师法》的相关规定,本局于2018年5月5日受理并立案调查。

经现场调查查明:2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥依法对阿荣旗那吉屯农场二队济民药店进行现场检查时发现曹守成未取得《医师执业证书》开展诊疗和静脉输液活动的违法行为。

上述事实,由以下证据予以证实:

一、2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥对阿荣旗那吉屯农场二队济民药店进行检查时制作的现场笔录一份。  

二、2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥对阿荣旗那吉屯农场二队济民药店进行检查时现场拍摄的照片4张。

三、2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥在济民药店对患者宋金玲进行了询问,获取询问笔录一份。

四、2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥在济民药店对曹守成进行了询问,获取询问笔录一份。

    五、2018年5月9日,调取了患者宋金玲的身份证复印

件一份。

    六、2018年5月11日,调取了曹守成的身份证复印件一份。

证据材料说明如下:

以上证据材料一说明了曹守成对2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥在阿荣旗那吉屯农场二队济民药店内进行检查时发现的违法行为予以认可。

以上证据材料二说明了曹守成对2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥在阿荣旗那吉屯农场二队济民药店内进行检查时现场拍摄的照片予以认可。

以上证据材料三说明了2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥对患者宋金玲进行调查询问时宋金玲承认在济民药店内输液,由曹守成诊断和输液。

以上证据材料四说明了2018年5月5日上午,本局卫生监督员李晓丽、姜洪祥对曹守成进行调查询问时曹守成承认未取得《医师执业证书》开展诊疗和静脉输液活动的违法行为。

以上证据材料五说明了患者宋金玲的基本身份资料。

以上证据材料六说明了曹守成的基本身份资料。

以上证据分别有当事人和提供人的签名认可。

2018年5月15日本局向当事人曹守成送达了阿卫计医告【2018】2号行政处罚事先告知书,曹守成当场表示放弃陈述、申辩和听证的权利。

本局认为:曹守成未取得《医师执业证书》擅自开展诊疗和静脉输液的行为,违反了《中华人民共和国执业医师法》第八条第一款:国家实行医师资格考试制度。医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。第十二条:医师资格考试成绩合格,取得执业医师资格或者执业助理医师资格。第十三条第一、二款:国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。第十四条: 医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动的规定。

鉴于曹守成在案发后够积极配合卫生监督人员的调查工作,按照本局下达的2018-33号《卫生和计生监督意见书》中的要求立即停止了执业活动,主动消除了违法行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款:当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚的第一项:主动消除或者减轻违法行为危害后果的规定,依法可以对曹守成从轻处罚。

根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条:未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任的规定,本局作出如下行政处罚决定:

1、罚款人民币5000元整。

上述罚款,你应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到内蒙古银行股份有限公司呼伦贝尔阿荣旗支行缴纳罚款,逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本行政处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向呼伦贝尔市卫生和计划生育委员会或阿荣旗人民政府申请行政复议,或者在六个月内直接向阿荣旗人民法院提起行政诉讼,但不得停止执行本处罚决定。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                               

                             

 

 

 

                                                                                                                        阿荣旗卫生和计划生育局

                                                                                                                             2018年 5 月 22 日

备注:本告知书一式二联,第一联留存执法案卷,第二联交当事人。

 

 
   

 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定