用情化解 用法规范

文章来源:作者: 发布时间:2018年12月11日 点击数: 字体:

用情化解 用法规范

解决基层信访 建设和谐六合

        ---六合镇信访工作典型材料

 

中共六合镇委员会

 

阿荣旗六合镇是2001年、2005年两次合乡并镇后的大镇,合并之初信访量占全旗信访量的60%,信访原因主要是土地问题、家庭财产分割、债务问题、换届问题、评低保贫困户等国家惠民政策落实问题,基层信访关系百姓民生、关系国家稳定、关系社会和谐,镇党委高度重视,坚持谋划在前、防范在前、化解在前、稳控在前,从源头做起,从苗头抓起,较好的保持了社会大局稳定,经过多年努力,六合镇的信访量处于偏低水平。

讲政治,用真情,关心访民疾苦

基层政权稳定关系国家稳定,一切以群众的利益出发是我们的基本执政思想,信访工作的要义是讲政治,用真情。一是拓宽渠道,排查访民心事。畅通与群众的联系渠道,镇党委建立了信访接待室、大调解中心、网络舆情办公室、信访信箱,公布了领导班子电话,及时了解掌握群众的所思、所盼、所急,各村探索成立了化解矛盾工作组,各村纪检员兼职信访信息员,定期排查,及时发现不稳定因素,及早介入排除隐患。对关于群众不满情绪的公益性基础建设及时修建,对牧业户与有林农户的矛盾及时解决,每年春秋季蚕场和农户防火矛盾突出,及时成立护林防火分队及时巡护。二是直面问题,解决访民小事。百姓无小事,不管大事小事都当成大事来办,积极回应群众的个性化诉求,本着大事不出镇、小事不出村的原则,不管群众反映的是电视信号不强,还是道路不通,还是求帮求助,我们都不厌其烦、善始善终,直到问题解决、群众满意,中心村孕妇难产,雪天道路难走,镇党委接到诉求,紧急用越野车将孕妇送往旗医院,化解了危机。三是落实责任,处置访民急事。对可能引发群体性事件的苗头一律当作急事来处理。由班子成员包村包片,村两委全力配合,签订责任书,落实责任,坚持“有电话必接、有短信必回、有来访必见、有困难必帮”。做到“第一时间发现问题,第一时间到位处理”,由大调解中心、司法、公安、土地、畜牧、农服等多部门联动,大量矛盾纠纷在萌芽阶段便得到有效调处。

讲诚信,用德行,解决访民问题

我们坚持把信访人当亲人,用诚信、德行赢得信访人的信任和理解。一是耐心细致,诚实守信,倾听信访人心声。对信访人真心接受、耐心倾听,不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理,情绪激烈不激烈,语言好听不好听,都做到耐心听取,合理疏导,并在工作中诚实守信,不违心,不乱许诺,不轻言错。振丰村孙柏林因村里债务土地等问题多次上访,我们到其家中,不厌其烦,耐心疏导,一谈就是一整天,并且帮助在孤山粮库找到一份门卫工作。由于我们的真诚,终究使其由怀疑到认可,由抵触到配合,直至息诉罢访。二是设身处地,换位思考,帮助信访人解决问题。设身处地站在信访人的角度考虑问题,换位思考,把自己放到信访人的处境中考虑问题。建国村四组张某巨、李某峰两家因厕所和水井问题多次到信访部门反映,工作人员到其家中体验了厕所给生活带来的不便状态,积极协调国土、规划等部门,帮助其解决困难,使其多年问题得以解决。三是全力以赴,因人施策,了解信访人意图。把信访人的事情当成自己的事情来办,全面了解信访人的工作、生活状态,从不同的侧面给予信访人关心和帮助。兴旺村于永海,因孩子上大学、媳妇卧床多年,多次上访。我们到其家中做工作时,得知其儿子上学需要费用,立即帮助咨询相关政策,联系教育救助资金、协调贷款,帮助渡过难关。某某被真情打动,主动放弃了过高不合理诉求,积极配合工作,成为村卫生保洁员,得以化解。

讲法治,树典型,规范访民行为

提高解决信访突出问题的实际效果,法治社会要用法治来约束,文明社会要用典型来示范,严格稳控措施,强化各级责任,规范访民行为,我们着力在以下几个方面加大了力度:一是依法行事,依规办事。整合调解工作资源,以法律为据,着力构建人民大调解工作体系,发挥基层人民调解委员会的作用,建立人民调解组织网络,形成横向到边,纵向到底,依托基层,及时调解平定人民群众之间的纠纷,对于不合法不合规的诉求进行处置,对无理取闹的访民多方取证,依法处置。近几年,我镇共依法处置信访人6人次,依法判刑1人次,对于不合理诉求,尤其是对越级上访人员,将其身份、单位、地址及反映的主要问题,逐一登记,造册建卡,建立台帐,实行动态管理,做到心中有数,防患于未然,从而牢牢掌握了信访维稳工作的主动权。二是注重稳控,积极帮教。在重要时间节点采取 “人盯人”、“几班倒”的办法,进行24小时严密稳控。在利用亲朋好友做好思想疏导工作、看管好上访人员的同时,我们还对一些经常赴省进京上访的非正常上访人员,通过举办培训班、座谈会等方式,加强对他们的法制观念教育。进一步增强其法制观念和依法信访意识,使上访者彻底打消上访念头,自觉主动息诉息访。三是树立典型,净化风气。采取树立典型,用传帮带的方式改变上访户的思维和行为。珍珠村多年上访户陈定帮,镇党委多方教育,多措施帮助,情绪得到稳定,2017年,通过党员示范工程,积极帮助联系工程队务工,增加了收入,日子过好了,心气平和了,影响一部分上访人。