关于对阿荣旗政协十届三次会议第52号提案的答案

文章来源:作者: 发布时间:2019年09月25日 点击数: 字体:

关于对阿荣旗政协十届三次会议

第52号提案的答复

孔凡玉、柳晓辉、左寅国、王义辉委员:

您们提出的《关于大力发展阿荣旗道地中草药产业发展的建议》已收悉,现答复如下:

中草药是中医药事业传承和发展的物质基础,加快中草药产业发展,对促进我旗特色农业发展和农民持续增收,实现乡村振兴具有重要意义,我们与四位委员有共同认识,并对您们为我旗道地中药材产业发展的关注表示感谢!

阿荣旗是浅山丘陵区,地处中、高纬度,属中温带大陆性半湿润气候,气候、光照、水质、土壤结构均匀为中草药的生长提供了得天独厚的自然地貌环境和生长条件,全旗野生中草药有305种,且以生产耐寒性北方药材负有盛名,药材品质纯正,药性地道,其中黄芪、黄芩、桔梗、苍术、赤芍、防风、龙胆草等在国内诸大药材市场享有很高的声誉。

(一)面积和产量。近年来,阿荣旗把中草药种植做为富民产业之一,结合“五荒”资源治理开发及生态建设,全旗中草药种植面积已达15万亩,其中规模较大的有苍术3.6万亩、赤芍3.4万亩、沙棘2.8万亩、黄芩2.6万亩、防风0.8万亩、黄芪0.5万亩、桔梗0.3万亩,其他品种1万亩,总产量达到4800万斤,总产值5亿元,中草药产业使全旗农民人均纯收入835元。

(二)品种和分布。阿荣旗中草药种植主要品种有苍术、赤芍、沙棘、小黄芩等20余个,主要分布在三岔河、霍尔奇、得力其尔等乡镇。从总体看,我旗地道中药材大宗品种,如苍术、赤芍等正处于稳定发展阶段;市场趋势看好的品种,如黄芪、白鲜皮、升麻处于快速发展时期;已有干货品种面积基本稳定,如黄芩;市场价格不稳且采收加工难的品种逐年减少,如桔梗;市场不好的品种自然淘汰,如苣菊等。

(三)效益情况。目前我旗种植大户的种植技术和管理水平逐渐提高,种植技术向规范化和标准化发展,中药材人工种植经济效益越来越高,据测算,平均亩可出干药约230-300公斤,按3-5年为一个生产周期,平均每亩可实现利润3000-5000元不等。现阶段药农收入增加,主要体现在种子和苗子的收入。

(四)种植形式。我旗中草药种植形式多样,呈现多种类型:一是荒山治理型,村民在承包的荒山上种沙棘,然后再间种苍术、赤芍、黄芩等草药;二是耕地集中连片种植型,其中新发乡“利丰合作社”连片种植达5000余亩,得力其尔乡药材大户张贵明种植2000亩,都有较大规模;三是果药间作型,不少农户在自家经营的果树地里间种药材,树、药都长得特别好;四是庭院中草药型,农户利用房前屋后庭院种植赤芍、苍术等药材,通过采籽、育苗实现增收,音河乡五龙泉村白福山自家2亩园子,去年采赤芍种子收入高达3万元;五是药材与观赏花卉兼用型,向阳峪镇郑传友种植白芍15亩,自称“北方牡丹园”,去秋今春出售花苗约2亩多地,收入4万多元。

针对四位委员提出的三个问题,结合我旗实际情况,大力发展阿荣旗道地中草药产业发展,主要采取以下三条措施:

一、加强组织领导

2017年5月5日旗委办印发《关于成立中药草产业发展领导小组的通知》(阿党办发[2017]34号),已明确成立了中草药产业发展工作领导小组及办公室,并开展了一些具有一定成效的具体工作。现在办公室工作开展由于一些人员变动,领导小组及办公室成员未做适时调整,我们将尽快去请示旗委、旗政府调整人员,进一步强化办公室工作,尽快适应全旗中草药产业发展的需要。第四次全国中药资源普查工作由国家中医药管理局负责,据我们所知,前期试点工作已经开展,我们只能参加全面开展普查工作了。我局将与相关主管部门密切配合,积极参与并做好相应工作。

二、加快建设中草药现代化生产基地

今年四月,中草药商会组织人员起草了《阿荣旗中草药产业发展规划(2019-2023年)草案》,《规划草案》中对全旗中草药产业的发展目标,主要任务、保障措施及四位委员在建议提出的工作都提有具体安排,待旗政府审议通过后,我们将会同有关部门协调组织实施。同时加快发展我旗中药材现代化生产技术,引进优良品种,推广病虫草害绿色防治技术,发展中药材精准作业、生态种植、机械化生产和现代化加工等技术,提升中药材现代化生产水平,加快打造我旗中草药现代化生产基地。

三、大力发展中医养生健康产业

中草药不但在治疗、预防多发病、常见病方面的作用巨大,而且可以用于食品、保健,目前中草药作为滋补品越来越多的摆上了人们的餐桌,含有中草药成分的保健品也日渐增多、效果看好。虽然此项具体工作不在农牧局职能职责范围内,但我们将与此项工作的主管部门如卫计局、文化和旅游局等部门密切协作,通过编报相关项目带动阿荣旗道地中药材产业发展。

感谢您对阿荣旗农业农村发展的关心和支持!

承办人:高忠广

联系人:邓延桓

联系电话:4258130