关于印发《阿荣旗市场监督管理局安全生产百日会战工作方案》的通知

文章来源:作者: 发布时间:2019年12月16日 点击数: 字体:

阿市监发〔2019〕52号

 

关于印发《阿荣旗市场监督管理局安全生产百日会战工作方案》的通知

 

各市场监督管理所、执法大队:

    为进一步推动全局安全生产工作,强化市场安全监管,消除事故隐患,确保人民群众生命财产安全,特制定《阿荣旗市场监督管理局安全生产百日会战工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

          

                      (此文件主动公开)

 

  阿荣旗市场监督管理局

                                                             2019年12月16日

 

阿荣旗市场监督管理局安全生产百日会战工作方案

 

2020年元旦、春节将至,为消除安全隐患,保障全旗人民生产、生活、消费安全,让广大群众在欢乐祥和中度过“两节”,为认真贯彻落实国家、区、市、旗有关安全生产工作会议和文件精神,有力促进安全生产形势稳定,同时结合自身职能,特制定我局安全生产百日会战工作方案。

一、指导思想和工作目标

以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,切实增强“底线”思维和红线意识。全面落实部门监管责任,以督促企业落实主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为保障,认真落实安全生产各项措施,完善安全生产责任体系,着力构建隐患排查治理体系和安全生产风险防范体系。深入排查,强化源头管理,彻查安全隐患,严格执法监管,全面推进安全生产各项工作,构建安全生产长效机制,有效防范和坚决遏制安全事故,确保安全生产形势持续稳定,营造良好的市场经营环境;确保“十四冬”期间不出现任何安全问题,切实做到“万无一失”,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、组织领导

为加强安全生产百日会战工作的组织领导,成立安全生产百日会战工作领导小组。

组  长:刘永杰

副组长:袁红、于涛、汤成杰、徐清贵、曲福海

成  员:各股、所、队、室负责人

领导小组下设办公室,局办公室负责联络、协调等相关工作。联系电话:0470-4212830。

三、工作开展时间

2019年12月17日-2020年3月25日

四、具体工作安排

(一)提高思想认识,强化责任落实

元旦、春节期间安全风险相对集中、事故敏感易发,各部门要高度重视,强化安全监管工作责任落实。做好重点环节、重点区域监管;强化监管措施,加强监督检查,做到责任到人;各基层所要通过市场巡查、企业回访,摸清经营主体安全生产情况,全面掌握辖区市场主体安全生产工作动态,杜绝麻痹大意、工作懈怠,排除安全隐患,遏制事故的发生,安全平稳度过“两节”。

(二)加强食品安全监督检查

1.加强食品节日期间食品生产流通环节的监督检查。以集贸市场、大型超市、食品生产企业、小作坊等为重点场所,加大对节日市场消费量大、群众关注度高的肉及肉制品、乳及乳制品、酒类、食用油、饮料、糕点、蔬菜、水产品、进口食品等的监督检查力度,督促食品生产经营业者落实食品安全主体责任,规范生产经营行为。

2.加强餐饮服务环节监督检查。以聚餐集中区、旅游景区为重点区域,以中型以上餐馆、年夜饭供餐单位、用餐配送单位、重大活动接待单位等为重点监管对象,以从业人员健康管理、食品原料采购储存、凉菜等高风险食品制作、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品留样等为重点环节,加大监督检查力度,严防添加非食用物质、违规使用食品添加剂和食品交叉污染、严禁饮用自酿酒等情况的发生。

3.继续开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治。以大中型超市、保健食品专卖店、药品经营单位等为重点对象,以销售产品合法性、进货渠道、标签说明书、索证索票及出厂检验报告等为检查内容,开展保健食品专项监督检查,严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传行为。

(三)加强药品、医疗器械、化妆品监督检查。

以旅游景区、车站、农村为重点区域,以疫苗、抗菌药物及毒、麻、精放等特殊药品等为重点品种,加大对药品经营使用环节的监督检查力度,严厉打击药品经营、运输、保管等环节的违法、违规行为,保障药品质量安全。以化妆品专营店和美容美发店为重点监管对象,强化对化妆品经营和使用环节的监督检查,对销售和使用不合格产品的经营者依法严惩。集中开展医疗器械经营和使用等的监督检查,对医疗器械问题多的经营使用单位以及医疗机构进行风险排查,有针对性地开展专项检查。

(四)加强工业品质量安全监管。

以获证的工业产品和食品相关产品的生产企业,以及出售水泥、食品相关产品和化肥的流动企业为重点对象,开展对企业持有证照情况、生产许可标识和标准、产业政策执行、出厂检验以及获证后生产条件变化和产品包装等情况的监督检查。

(五)加强特种设备安全检查。

以学校、幼儿园、医院、车站、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所为主,开展锅炉、压力容器(包括气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全检查工作。

1.加强对在用锅炉的安全检查(特别是在用取暖锅炉)。重点检查在用锅炉是否经过了锅炉定期内外部检验,检验是否合格。现场作业人员是否具有有效证件。是否有使用登记证。是否在检验有效期内。液位(面)计是否有最高、最低安全液位标记,安全阀是否有有效的校验报告或标记,压力表是否有有效的检定证书或标记。水位、压力是否在允许范围内,是否及时填写运行记录。是否有水(介)质化验记录和定期水质化验报告。是否建立健全了各项安全管理制度、操作规程、相关记录并有效执行。

2.重点检查电梯使用、维保环节。重点检查人员密集场所电梯使用单位现场作业人员是否具有有效证件。是否有使用登记标志,并按规定固定在电梯的显著位置。是否在下次检验期限内。安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置。电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通,抽查呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效,指示是否正确,门防夹保护装置是否有效。自动扶梯和自动人行道入口处急停开关是否有效,限速器校验报告是否在有效期内。是否有有效的维保合同,维保资质及人员资质是否满足要求、是否有维保记录,并经安全管理人员签字确认,维保周期是否符合规定。

3.重点检查压力容器、压力管道使用环节。突出对重点压力容器使用单位(液化气站、氨制冷冷冻厂也是危险化学品的重点监管单位)安全管理机构和安全管理人员配备情况、压力容器及安全附件定期检验等情况的监督检查。现场作业人员是否具有有效证件,设备是否有使用登记证,是否在检验有效期内,安全阀是否有有效的校验报告或标记,压力表是否有有效的检定证书或标记,是否按规定进行年度检查(查看该台设备的年度检查报告),以及压力管道是否有运行、检修和日常巡检记录。

4.重点检查厂(场)内专用机动车辆、大型游乐设施使用环节。重点检查厂(场)内专用机动车辆使用登记、安全管理制度和规范执行及客运索道、大型游乐设施运营单位每日运行前的安全检查运行记录情况。现场作业人员是否具有有效证件,是否有安全检验合格标志,是否在检验有效期内,是否设置安全警示标志,抽查运行、检修记录是否及时填写等。

(五)加强对烟花爆竹市场的安全检查。

重点查验经营者是否具有烟花爆竹经营资质,购销渠道、台账登记是否合法规范,产品外包装标识是否齐全等。严厉查处无照经营、超范围经营,销售无生产厂家名称、厂址及燃放说明的“三无”产品和以假充真、以次充好假冒伪劣违法行为,严防非法渠道和假冒伪劣烟花爆竹流入市场流通。

(六)加强执法稽查,做好节日市场安全宣传和消费提示。

加强对节令和节日热销食品的监督抽验,对发现的问题及时报告处置。加强药品不良反应和医疗器械不良事件的监测。从严从重打击制假售假、两非一超、虚假宣传和消费欺诈等违法违规行为。要充分利用年货市场、农村集市,大型超市等重点区域广泛宣传法律法规、安全常识及消费维权渠道,争强消费者的自我防范意识,形成社会共治的安全消费良好氛围,提高公众满意度和获得感。

五、相关工作要求

(一)高度重视,加强领导。

各部门要清醒认识当前安全生产工作的重要性和紧迫性,各负其责,协同推进,对本辖区的食品药品、特种设备、工业品质量、烟花爆竹经营等领域的安全生产工作要落实到位。各基层所要抽调精干力量,制订切实有效的排查整治措施,加强与其他相关职能部门和当地政府的协调工作,确保工作取得实效。

(二)认真组织,积极推进。

要按照安全生产百日会战工作要求,深入开展安全隐患排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患,并督促企业落实主体责任,督促其完善安全生产规章制度、安全技术档案、安全责任制检查等相关资料。

(三)严肃工作纪律,严格执行廉洁自律各项规定。

各部门要严格执行中央八项规定精神和党风廉政各项纪律要求,严肃工作纪律,持续深入反对“四风”问题,始终把纪律和规矩挺在前面,党员干部要带头以身作则,崇廉拒腐,严禁收受礼品礼金,接受监管单位宴请,要维护食市场监管人员的良好形象。

(四)加强值班值守,及时报告处置突发事件。

节日期间,各部门人员要保持24小时通讯畅通,严肃工作纪律,严禁擅离职守,坚决杜绝空岗、脱岗现象。要认真落实各项应急处置措施,遇有紧急安全突发事件,要按规定及时报告,并采取措施妥善应对。加强舆情监测,确保在突发事件发生时,做到早发现、早报告、早处置,最大程度防止和减轻社会危害。各部门开展的工作情况及时报送至单位工作群。