关于得力其尔鄂温克族乡2020年清明节祭扫工作方案的通知

文章来源:作者: 发布时间:2020年03月27日 点击数: 字体:

各行政村、乡直机关:

    2020年清明节即将来临,根据(第125号)阿荣旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部通告的要求,并结合清明节是人民群众祭祀已故亲人的重要节日,也是火险、交通事故的高发期,为有效处置突发事件,保障国家和人民群众的财产和生命安全,现将《2020年得力其尔乡清明节祭扫工作方案》、《2020年得力其尔乡清明节安全工作应急预案》随文下发给你们,望认真贯彻执行。

得力其尔鄂温克族乡人民政府

                                  2020年3月26日

报送:阿荣旗民政局

 得力其尔鄂温克族乡2020年清明节祭扫工作方案

 

为做好2020年清明节期间祭扫服务接待和安全保障工作,切实保障群众人身安全,优化保障服务,倡导移风易俗,加强行风建设,提升殡葬服务水平,进一步推进殡葬改革,促进精神文明和生态文明建设,实现平安清明的工作目标,根据根据(第125号)阿荣旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部通告的要求。我乡实际,制定本方案。

    一、指导思想

   以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实阿荣旗民政局工作安排,以平安清明为目标,以群众满意为标准,以移风易俗为导向,以宣传引导为抓手,全面做好清明节期间群众祭扫工作,切实保障群众人身安全,确保清明节祭扫活动平安有序,努力实现全年安全无事故。 清明节将至,为防止因集中祭扫引发输入性和聚集性疫情,统筹做好疫情防控和春季森林草原防火工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据上级要求,经旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部研究决定,现就清明节期间祭扫工作相关事项通告如下:

1.即日起,全旗殡仪馆、公墓、墓园、骨灰寄存室等场所暂停接待一切祭扫活动,农村散坟安葬区暂停一切传统祭扫活动。

2.严禁在社区、广场、路旁、林区、山头等任何公共场所焚烧祭祀品或燃放孔明灯、鞭炮等祭扫行为。

3.树立绿色祭祀理念,倡导通过网络祭祀、家庭悼念等文明祭祀形式,缅怀逝者、寄托哀思。

4.民政、卫健、公安、交通、应急、林草等相关职能部门和各乡镇要各司其职、密切配合,严格控制人员聚集,共同做好清明节期间疫情防控、秩序维护和安全管理等工作。

5.请广大群众、社会各界理解、支持和遵守有关要求,共度“安全、文明、低碳”清明节。

 

网络祭祀申请程序如下:

1.保存二维码。

2.打开微信扫码。

3.点击“纪念馆”进入页面后,点击下方的“添加”,点击“故人纪念空间”,可为您故去亲人建设纪念空间(网上墓地)。

4.按照提示填写资料后即可进行网上祭拜。

 

二、工作任务

认真贯彻阿荣旗民政局有关通知要求,充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务,确保清明节祭扫活动平安有序,安全无事故。一是强化红线意识和底线思维,全面开展安全隐患排查和薄弱环节的自查自纠,发现问题及时整改,全面提升安全管理服务水平,确保清明祭扫活动按方案进行,文明。二是以群众满意为标准,持续深化“殡葬服务提升年”活动,切实增强服务意识,努力提供优质祭扫服务。三是积极开展“殡葬服务机构开放日”和“殡葬服务体验日”活动,组织社会公众了解殡葬服务,开展生命文化教育,展示殡葬行业良好形象。四是弘扬先进殡葬文化,坚持绿色发展理念,大力推行文明节俭、绿色生态殡葬,继续开展“鲜花换纸钱”“丝带祭扫、鲜花祭扫””网络祭扫”等活动,树立移风易俗新风尚。五是抓住有利时机,认真制定宣传方案,积极宣传殡葬工作,营造良好舆论环境。

三、工作安排

(一)加强组织领导,健全工作机制

继续深入落实民政部门要求,建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的清明节工作机制,统筹部署各项工作,加大指挥协调力度。宣传、公安、司法、综合执法、林业、草原管理等部门要密切配合,建立顺畅的沟通协作机制和信息共享机制,确保部门联动、快速反应、形成合力;确保清明节期间群众祭扫活动平安有序进行。

(二)突出工作重点,做好安全保障

1、结合实际,制定清明节突发事件应急预案,完善祭扫场所的消防安全保障设施,要认真进行检查,保证供电、消防、应急疏散等设施完好,排堵漏洞,消除隐患,防患于未然,确保清明节期间祭扫活动的安全,严防各种事故的发生。

2、结合清明节前安全检查,对殡葬服务单位和殡葬用品市场要集中进行清理整顿,任何单位、商铺和个人经销的殡葬用品,都不得借清明节之机涨价提价,坚决维护殡葬用品价格的稳定。坚决制止销售封建迷信的殡葬用品。要公布服务热线电话,保持监督投诉渠道畅通。

3、清明节期间正值春季森林防火期,也是火灾高发期,各行政村要重点做好防止火灾工作。要坚决执行春季安全防火的各项规定,清明节祭扫,严禁点燃明火焚烧祭物;进入林区祭扫的群众,严禁携带火种和各种易燃物品;各种消防灭火器材设备齐全,并提前进行检查试用,发现问题及时纠正。

4、要重点加强祭扫设施及周边交通秩序的维护工作,防止拥堵、踩踏等事件的发生。要提前设定应急疏导的路线和地区,对人流集中的场所,各单位都要安排专人,有序引导群众顺利进行祭扫活动。

5、要坚持公益惠民方向,深入贯彻民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔2016〕21号)精神,在惠民殡葬政策的增面、扩项和提标上下功夫,推动出台节地生态安葬奖补政策,以免费或奖补方式开展树葬、花葬、骨灰撒洒等公益性节地生态安葬活动,加快殡葬改革进程。

6、清明节期间,得力其尔乡清明节祭扫工作办公室担负节日期间应急值班工作,负责掌握全乡动态,汇总信息,指导工作,与阿荣旗民政局上下联动,密切配合。4月3日8:00时至4月5日16:00时启动清明节期间的应急值守工作,值班电话:4495003。     

各村要加强应急值守,担负祭扫高峰日和节日期间24小时值班,随时处置节日期间的各种情况和问题,确保清明平安。如发生突发事件,要在第一时间将情况如实向旗民政局清明节祭扫工作办公室汇报。3月29日前,各行政村将值班人员名单、联系方式和工作方案报民政办。

(三)弘扬先进文化,倡导生态殡葬

要充分利用好清明节期间集中祭扫和集中安葬的民俗习惯,倡导移风易俗,推行文明低碳祭扫和节地生态安葬,不断深化殡葬改革。

一是文明祭扫。要坚持绿色发展理念,积极发出文明低碳祭扫倡议,推行错峰祭扫、网络祭扫、鲜花祭扫等有关激励保障举措,继续开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动,组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代纪念追思活动,逐步使文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。倡导殡葬服务机构免费提供可循环使用的绢花圈等环保用品,优化祭扫环境。

二是鼓励生态安葬。要坚持以生态文明低碳为导向,大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念,积极推行文明低碳祭扫和节地生态安葬,鼓励推广骨灰存放、树葬、花葬、骨灰撒洒等安葬方式,倡导骨灰生态化处理,加快殡葬改革进程。

四、工作步骤

(一)准备阶段(3月28日—3月31日)

1、根据阿荣旗民政局《关于印发〈2020年清明节祭扫工作方案〉的通知》安排,制定得力其尔乡清明节期间的各项工作方案。

2、成立2020年得力其尔乡清明节祭扫工作暨殡葬安全工作检查活动领导小组。

组  长:张福山   党委书记

副组长:刘德胜   政府乡长

成  员:刘传国   人大主席

孙吉平   党委副书记

              王维军    副乡长

              张  敏    副乡长

              徐占丰    副乡长

宋    派出所所长

              杨玉华    林业站站长

              丛培龙    财政所所长

              邵  山    综合行政执法局局长         

张维魁    兽医站站长

              李海波    民政助理

清明节工作领导小组办公室设在政府办值班电话:4495003 联 系 人:于佳满   手机:15904801474

(二)部署阶段(4月1日—4月2日)

1、下发文件。下发清明节期间的各项方案、通知、文件,全面部署清明节祭扫工作。

2、主动宣传。全面宣传殡葬法规政策和惠民殡葬举措,积极宣传殡葬改革成效,深度挖掘和宣传殡葬战线的先进人物和感人事迹,讲好殡葬行业故事,发挥好民政系统党员干部模范带头作用,以自身实际行动宣传殡葬改革。

3、督促检查。4月底以前,旗民政局对清明节期间的各项工作准备情况,进行认真检查,发现问题,立即纠正。

(三)组织实施阶段(4月3日—4月5日)

1、在清明节期间旗民政办要联合派出所、林业、草原等管理部门及各村,加强祭祀场所的安全检查,防止火灾的发生。并且对祭祀服务质量进行管理监督,实行日报制度。

(四)紧急状态阶段(4月3日—4月5日)

1、4月3日,启动清明节期间的应急值守工作。

2、做好宣传引导工作。做好交通疏导、祭祀区域安全管理,提醒公众错峰祭扫,安全出行,文明祭扫。

(五)总结报告阶段(4月7日—4月8日)

清明节后,对2020年清明节的各项活动情况进行总结,并于4月9日前报送旗民政旗。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020年得力其尔乡清明节安全工作应急预案

 

为了确保清明节期间群众祭奠活动安全,应对突发社会安全事件,特制定本预案。

一、制定目的

快速、及时、妥善处置清明节群众祭祀接待工作突发社会安全事件。

二、工作原则

坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责”的原则,最大限度地保护清明节祭祀群众的生命财产安全。

三、组织领导

各行政村,林场,乡直单位应成立清明节群众祭祀工作突发社会安全事件应急工作领导小组,制订相应的应急预案。要提前做好公安、交警、消防、林业、卫生等部门的衔接、协调工作,争取支持和配合,共同做好清明节群众祭祀活动的安全保障工作。要以社会稳定、交通安全、护林防火等工作为重点,周密计划,落实职责,措施到位。确保清明节群众祭祀活动安全、平稳、有序进行。

得力其尔乡清明节安全工作领导小组办公室设在政府办,联系电话:4495003。

四、时间安排

祭祀接待高峰日为:4月3日-4月5日共3天。

五、各种情况预警措施

(一)祭祀现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞。

1、现场工作人员积极做好宣传引导工作。

2、派出所负责领导各村及时指挥疏导车辆和人流。

3、立即向清明节安全工作领导小组报告。

4、为防止丢盗现象发生,严禁取盒祭祀。

(二)车辆停放困难,交通严重拥挤。

1、乡综合行政执法局采取临管措施。

2、临时安排停车场地。

3、临时占用道路停车。

(三)发现火灾险情或突发火情。

1、现场工作人员就近利用灭火器材进行扑救。

2、联系林业消防人员迅速进入现场扑火。

3、迅速向安全工作领导小组报告。

4、紧急疏散群众,将人员转移至空旷地带,最大限度减少人员伤亡。

5、最大限度保护骨灰等贵重物品,减少受损程度。

(四)出现突发事故,祭祀群众拥挤。

1、救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。

2、迅速向安全工作领导小组报告。

3、公安部门维持现场秩序,引导、疏散群众。

4、及时疏导各种车辆,保障救援通道畅通。

5、民政部门配合并处理善后事宜。

(五)发生爆炸事件。

 1、发生爆炸事件时,公安部门迅速到场处置。

 2、救护人员抢救伤员。

 3、联系消防车辆到场扑救明火.

 4、现场工作人员疏散群众到达安全位置。

(六)个别人借机制造事端。

处置原则是:迅速报告,迅速控制,迅速解决。

(七)突发矛盾纠纷时。

 处置原则是:及时化解,协调处理,避免引起不良影响。

(八)在祭扫重点地区聚集人员上访。

  1、及时维持现场秩序;

  2、尽快将上访人员带出扫墓现场;

  3、做好政策、法规宣传解释工作。

六、信息报告

(一)祭祀活动发生社会安全事件后,各地应立即进行先期应急处置,控制事态发展。在对事件基本情况进行核实后,在20分钟内将事件的详细情况和采取的处置措施向乡政府安全工作领导小组办公室报告,同时做好续报工作。

(二)报告方式及内容。可先采用口头报告方式,随后应以书面形式正式上报。报告包括以下内容:事件发生的单位、时间、地点;引发事件原因、现场处置部门、处置措施、人员伤亡、财产损失;报告人姓名、职务、联系方式等。

望各各村及各单位按照旗清明节工作方案和清明节安全工作应急预案要求,结合实际,做好相应的应急预案,确保清明节群众祭祀活动安全、平稳、有序地进行。