阿荣旗第十五届人民代表大会第四次会议开幕

文章来源:作者: 发布时间:2020年05月30日 点击数: 字体:

5月30日上午,阿荣旗第十五届人民代表大会第四次会议在旗宣传文化中心开幕。

孙桂华、吕运平、何晓艳、于忠喜、闫循起及大会执行主席出席会议并在主席台前排就坐。

栾天猛、靳艺民、王刚、凤忠良、赵秀军、李淑芳、姜立波、隋剑平、张世国、张立军、谷淑湘、王建明、刘洪波、滕立山、赵再伟、王洪波、潘晓佳、赵紫利、韩宪辉、李福生、王永生、王晓峰、张娟、胡俊海及大会主席团其他成员出席会议并在主席台就坐。

大会由旗人大常委会主任孙桂华主持。

会议应出席代表190名,出席大会的代表171名,符合法定人数。

大会在雄壮的国歌声中开幕

在热烈的掌声中,旗长靳艺民代表旗人民政府作《政府工作报告》。

靳艺民指出,年初以来,面对突如其来的疫情,在党中央的坚强领导下,我们坚决贯彻自治区党委政府、呼伦贝尔市委政府和旗委的安排部署,抢前抓早、快速行动,围绕打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,全旗32万干部群众齐动员,步调一致,合力攻坚,用血肉之躯筑起抗击疫情的钢铁长城。凝聚起“众志成城抗疫情、风雨同舟克时艰”的强大合力,实现了“零疫情”的安宁局面。项目建设高质量推进,伊利有机乳制品项目一期开工建设,伊利有机乳制品项目二期和赛科星牧场等16家社会牧场签约落地。复工复产有序推进,齐鲁生物制药、工业园区220千伏变电站等重大项目和呼伦贝尔肉业集团、蒙西水泥等17家重点企业如期复工复产。社会民生有效保障,开通赴浙江、江苏农民务工点对点直通车;玉米销售难得到有效解决,遏制了因疫减收致贫现象;群众菜篮子、米袋子得到充足保障;十日建成旗核酸检测实验室;爱心物资千里驰援满洲里。在全旗干部群众共同努力下,经济社会保持了良好发展态势。

靳艺民从三大攻坚成效显著、产业结构持续优化、城乡建设统筹发展、生态环境总体改善、民生福祉不断增进、行政效能持续提升等六个方面简要回顾了2019年的工作。靳艺民指出,过去一年,是阿荣旗历史上具有里程碑意义的一年,全旗各族干部群众充分发扬“爱学习、肯吃苦、敢争先”的阿荣精神,主动适应高质量发展新要求,项目建设实现重大突破,产业结构发生深刻变化,干部队伍彰显使命担当,荣获自治区级以上荣誉9项,经济社会持续健康发展。

靳艺民指出,今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;城镇失业率控制在4.5%以内;城乡常住居民人均可支配收入分别增长5%和7.5%左右;现行标准下农村贫困人口全部脱贫;绿色发展体系目标完成上级下达的任务。

靳艺民强调,2020年要重点做好七个方面的工作

一要坚持务实笃行,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,继续树立“过紧日子”的思想,年内完成化债任务3.58亿元。按照“四不摘”要求,重点做好未脱贫户、“监测户”和“边缘户”帮扶工作,完成脱贫任务,防止出现新的贫困和返贫现象。持续推进中央环保督察“回头看”及草原生态环境督察反馈问题整改,深入开展污染防治攻坚春季排查整治行动,全面禁止秸秆焚烧,继续实施乡镇集中式水源地保护工程。加强农业面源污染治理及畜禽粪污、固体废弃物管理。

二坚持项目带动,全面扩大经济总量。狠抓落实促项目开工,优化要素抓招商、优化环境强营商。年内确保44个市、旗两级重点项目全部如期开复工。紧紧围绕七大产业板块,统筹抓好项目前期谋划与争跑。继续推广“容缺预审、并联审批”机制模式,推进政务服务“一网、一门、一次”改革和“一体化在线政务服务平台”上线运行。

三要坚持优化布局,提升经济发展质效。要推动农牧业高质量发展,工业经济提质增效,商贸旅游扩量提质。要深化农村改革,实施农业项目,优化种养结构,进一步构建农牧结合、种养循环、绿色发展的高效农牧新模式。要确保大豆种植面积稳定在260万亩,高标准建设绿色食品原料标准化生产基地230万亩,坚持“稳羊增牛”的发展思路,力争牧业年度牲畜存栏稳定在100万头(只)。要实施奶业振兴,加快推进16个社会资本牧场建设,力争全群奶牛养殖规模达到12万头。要加快项目建设,力争工业园区220千伏变电站6月底竣工投运,确保齐鲁生物制药项目一期8月份投产,项目二期年内开工建设;全力推进伊利有机乳制品项目一期建设,确保明年6月竣工投产。有序推进海尔生态产业园等项目建设。加快推进呼伦贝尔绿色有机食品产业园区和工业园区基础设施PPP项目,围绕齐鲁生物制药、伊利有机乳制品项目,开展延链、补链、强链、扩链行动,努力打造上下游联动、产业间互动的循环产业链集群,实现园区产值突破性增长。大力培育商贸物流集群,全力推进旅游产业发展。

四要坚持共建共享,扎实推进城乡统筹。提高建设水平,实施房地产开发项目,污水管网过河段改造、老旧小区改造、供热管网改造等基础设施建设项目,升级滨河东街等城区道路。全力抓好城区供热。创建自治区级人居环境整治示范镇1个、示范村10个。积极推进“厕所革命”, 完善农村垃圾治理收运体系。加快推进库伦沟至得力其尔林场、红花梁子至索尔奇等公路续建项目建设,启动实施阿荣旗振兴路至优然牧业养殖示范基地公路、阿扎高速向阳峪改路工程等项目建设。开工建设阿伦河支流河道治理、工业园区段防洪堤巩固提升等工程。积极谋划布局5G通信基础设施。推进电力基础设施及园区铁路专用线建设。

五要坚持绿色发展,持续改善生态环境,强化生态建设、生态保护和生态治理,扎实开展乡村及重点区域绿化造林工程,进一步巩固索尔奇国家湿地公园基础设施和绿色生态长廊建设。严格按照国家主体功能区规划,进一步强化“底线”思维与“红线”意识,持续开展环境专项整治行动。

六要坚持以人为本,不断增进民生福祉。积极促进就业创业,依托呼伦贝尔职业技术学院与旗职业中专联合办学平台,开展“学历证书+若干职业技能等级证书”试点。打造服务我旗奶业振兴、齐鲁生物制药的“灰领”人才梯队。健全社会保障体系。扎实推进全民参保计划,启动抗联英雄园烈士纪念堂迁建工程。争创自治区级双拥模范城“五连冠”。发展优质均衡教育。实施教育质量三年提升行动计划,完成高中阶段教育普及攻坚任务。做好岭东特殊教育学校新校区和第五幼儿园启用工作。全力打造健康阿荣。加强公共卫生服务体系建设,持续深化医药卫生体制改革,全面推进县域医共体建设。繁荣壮大文体事业。加强乌兰牧骑队伍建设,重视文物保护利用和非物质文化遗产传承,支持融媒体中心建设。强化网吧等娱乐场所监管。以“十四冬”为契机,广泛开展全民健身运动。提升社会治理水平。深入开展扫黑除恶专项斗争,严密防范和严厉打击黄赌毒等各类违法犯罪行为。推进信访法制化建设,加强食品药品安全监管,压实安全生产责任,坚决遏制重特大事故发生,扎实做好煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作。高质量编制“十四五”发展规划。积极支持档案史志、老年体育、老年大学、统战、气象、民族、老促会、关工委、工青妇、文联、残疾人、红十字等部门创新工作、发挥作用。

七要坚持执政为民,全面加强政府建设。不忘初心,忠诚履职;遵守法治,依法履职;担当实干,勤勉履职;廉洁自律,清廉履职,弘扬“爱学习、肯吃苦、敢争先”的阿荣精神,不断加强政府自身建设,切实担负发展重任。

大会通过了《选举办法》。

记者:王楠 荆熠林 金亮 卢恒久