查巴奇鄂温克族乡2020年工作总结及2021年工作安排

文章来源:作者: 发布时间:2021年01月05日 点击数: 字体:

年初以来,查巴奇鄂温克族乡党委、政府在旗委、旗政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,团结带领全乡各族干部群众,坚决打赢疫情防控阻击战,在坚定不移地做好疫情防控工作的同时,全面落实“三区两城一基地”发展方略,全力打好“三大攻坚战”,注重产业发展,着力改善民生,坚守生态底线,经济社会保持了持续健康发展的良好态势。现将查巴奇鄂温克族乡2020年工作总结及2021年工作安排报告如下。

 

一、2020年上半年工作开展情况

(一)稳步发展主导产业。一是推动农业高效发展。土地流转规模不断扩大,种植业结构持续优化。土地规模化经营7.81万亩,粮豆轮作3.5万亩。同步推进农业政策性保险和种植农作物品种、面积统计核实,政策性保险投保大豆1520户、22.2万亩,玉米950户、6.19万亩,马铃薯7户、0.01万亩,紫苏22户、0.06万亩。二是推动畜牧业健康发展。积极争取资金,以河西肉牛养殖小区、养殖大户为重点,大力扶持畜牧业发展,全乡肉牛存栏1.5万余头、肉羊6.3万只、生猪5468口,肉牛政策性保险投保1084头。注重畜牧改良,推广良种猪1400口,羊改良3310只,三是推动旅游业持续发展。民俗旅游业发展初具规模,民俗体验馆、猎民民宿相继建成投入运营,以老神树广场为中心打造的民俗旅游资源集聚区基本成型,民族文化传承及扶贫带动效应成效显著。鄂温克手工艺品加工车间和演艺大厅开办民族手工艺品太阳花培训班3期,培训学员60名。

(二)有力推进三大攻坚战。一是全力打赢精准脱贫攻坚战。持续壮大村集体经济,按照“乡有主导产业、村有富民产业、户有增收产业”总体要求,推行党支部+合作社+党员+贫困户的“党支部+”模式,投资157万元,实施民族村香菇种植项目,种植香菇20万袋;河东村花草茶厂带动贫困户种植蒲公英60亩;投资67.5万元,建设小石砬村滑子菇种植基地,种植滑子菇2.3万段,继续打造肉牛养殖、木耳香菇种植、花草茶加工等“一村一品、各具特色”的发展格局。推进兜底保障,实施光伏项目扶贫35户、光伏公益岗48户、护林员64户。注重产业发展,实施“菜单式”产业扶贫367户。大力开展金融扶贫,为210户发放无息贷款846万元。为贫困户发放净水机50余台,保证贫困户饮水安全。全力落实五级书记抓脱贫攻坚,推进乡村两级书记遍访贫困户,目前,乡党委书记遍访贫困户486户,各村党支部书记遍访贫困户508户。严格落实中央第八巡视组对内蒙古脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见和2019年国家脱贫攻坚成效考核指出问题整改等8项整改,建立统筹推进、层层部署、级级落实的常态整改机制和对账销号制度,目前,已全部完成整改。二是稳步打好防范化解重大风险攻坚战。把握工作重点,全面贯彻总体国家安全观,紧紧围绕政治安全、意识形态、高质量发展、社会稳定、民生保障、全面从严治党等领域,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,筑牢维护安全稳定的坚固防线,切实保护人民群众生命财产安全。三是持续推进污染防治攻坚战。深入推进河长制,按照“一河一策”要求,严格落实河长责任制。截至目前,乡村两级河长共巡河226次。持续加大对毁林毁草等毁坏生态环境问题的查处力度,共排查出水利疑似点3个,草原疑似点11个,林地疑似点3个,处理违法开荒案件1起,目前正在向公安部门办理移交手续。

(三)全力推进美丽乡村建设。一是深入开展农村牧区人居环境整治三年行动,持续推进“厕所革命”,计划改造厕所408所,实际改造431所,其中改造完成旱厕389所、水厕42所。加强环境卫生整治,健全完善管理体系,推行“三个三”管理机制,坚持“三个到位”,充分发挥乡村两级保洁员作用,做到环卫清扫无死角、全天候;加大环卫设施投入,投资92万元,实施团结村二组垃圾处理站改建项目,采购垃圾转运车2辆,道路机扫率达到100%;投资38万余元采购垃圾桶1512个,现已投放各村。二是统筹推进村庄绿化、五荒治理、河流修复等生态建设工作,不断增加绿化覆盖率。全年种植灌木8万株,柳树1.2万株。猎民村、河东村、河西村3个乡村振兴示范村完成绿化招投标,栽植绿化苗木14万株。三是加大力度清查违法用地。对全乡商业区住户经商未缴纳土地相关费用进行了调查,催缴各租赁单位租赁费,对办理出让土地单位催办土地手续。四是深入开展河流“四乱”清理专项行动,制定印发《查巴奇乡 2020 年河流管理保护“春季”行动方案》,开展摸底排查,建立问题台账,明确整改要求。全乡共排查6条重点河流,共发现问题3起,已上报旗水利局。

(四)努力推动社会事业发展。一是深入开展扫黑除恶专项斗争。强化宣传发动,通过微信、横幅、标语、村广播、LED显示屏等多种形式开展宣传,设立了扫黑除恶举报电话、举报箱。向全乡群众发放了扫黑除恶的宣传资料共3000余份,在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅12幅。由班子成员牵头,组织派出所人员、驻村干部、相关工作干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。二是扎实做好信访维稳工作。推进“解决信访问题年”专项行动,全年化解自治区交办信访案件2件、呼伦贝尔市交办信访案件2件,化解率100%。是大力发展民政事业。扎实推进低保规范化管理、城乡低保提标和低保核查,全乡现享受城镇低保184人、农村低保666人。推行医疗救助“一站式”,“一站式”救助21人次,发放资金7.276万元;临时救助32人次,发放资金6.32万元。提升特困供养水平,全乡现有五保对象46人。三是加强市场监督管理。组织开展食品药品市场检查,共检查食品经营户40户、药店4家、村卫生室10户、小作坊12家、餐饮经营户20户、学校食堂及校园周边经营户5家、小餐馆4家、旅游景点1家。开展示范店创建活动,创建食品安全示范店3户、农村牧区示范店3户。组织开展辣条、散白酒、保健品、冷鲜肉、水产品和不合格化妆品等专项检查。四是加大司法建设力度。全年乡公共法律服务工作站提供法律服务8次,乡调解委员会开展集中社会矛盾排查8次,组织业务评查和案卷指导1次,组织专题培训1次,开展民法典学习培训1次。上半年组织社区服刑人员集中学习12次、集体劳动12次。扎实开展第七次全国人口普查工作,为推动经济社会高质量发展提供准确依据。武装征兵、文教卫生、红十字、残疾人事业、工会、交通运输、统计、档案等工作成效明显。

(五)全面加强党的建设。一是强化主体责任落实。牢固树立全力抓党建意识,认真落实“月查、季评、年考”制度,目前,已开展党建工作“月查”9次,完成“季评”3次,召开季度党建工作汇报会3次。建立班子成员抓引领村党建工作机制,年初与班子成员签订了责任状,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。坚持书记抓、抓书记,突出压力传导,完善考评体系,年初和各党支部书记签订了党建工作责任状。二是规范落实组织工作制度。严格落实“三会一课”、组织生活会、党费缴纳日等基本制度,严格执行计划报批、全程纪实等制度。积极推广主题党日活动,各村党支部开展主题党日活动9次。落实落细最强党支部建设任务,加大对各村党支部的指导力度,通过党委委员指导、第一书记指导、引领队指导等方式,引导党员中心户、党小组发挥职能作用,为党员参加组织生活提供便利。严格按照发展党员工作细则,规范程序,做好全年发展党员工作,全年预计发展党员6名。三是全力落实巡察整改工作。扎实开展十五届旗委第八轮巡察第二巡察组对查巴奇鄂温克族乡党委巡察反馈意见的整改工作和市委第七轮巡察第六巡察组对查巴奇鄂温克族乡党委反馈意见整改落实工作,查巴奇鄂温克族乡党委共召开巡察整改调度会5次,巡察整改党委会6次,民主生活会1次,通报批评村党支部1个,诫勉谈话2人,投资10.5万元,完成郭家窑村河道治理项目,整改完成率100%。四是抓好学习培训,提高思想认识。坚持每周二学习制度,政府全体干部职工集中学习36次,各党支部集中学习9次。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合理论中心组、“三会一课”等制度开展党员学习教育,组织理论中心组学8期、机关党支部集中学习36次,各村党支部开展集中学习9次。组织开展党务干部培训,培训村“两委”成员、第一书记、党务工作者3期120余人次。严格执行村干部坐班值班制度,3个村实现村干部常年坐班,8个村实现农闲时间有人坐班、农忙季节轮流值班。五是做好“三务”公开工作。乡党委制定下发了党务、村务、财务公开清单,各党支部严格按照清单全面公开,为确保公开及时全面准确,在各村民小组增设了公示墙,做到了组组有公示墙,并实时更新公开墙的公开内容,不断拓宽“三务”公开途径和渠道,通过“三务”公开信息平台、公开栏、“村村响”广播、微信群、村屯小组公开墙等形式及时进行公开公示,有效接受群众监督,强化监督检查。乡纪委监委开展“三务”公开专项监督检查2次,对检查发现的问题及时督促整改到位。六是做好党群服务中心建设工作。根据《内蒙古自治区党委组织部等五部门关于印发<全区党群服务中心建设实施方案>的通知》(内组通字〔2020〕8号)有关要求,结合实际,制定了查巴奇鄂温克族乡党群服务中心建设规划方案,建设乡级党群服务中心1个、村党群服务中心10个,其中猎民村和民族村合署办公,合建1个党群服务中心;按照“办公最小化、服务最大化”的设计理念,通过改扩建的方式将建筑面积882平方米的原财政核算和公共服务中心改建为乡级党群活动中心,设置综合服务、党群活动、宣传教育、共治理事等区域,实现场地共用、资源共享,进一步提升服务党员群众工作水平。目前,乡村两级11个党群服务中心已完成挂牌工作,正在进行内部装饰和图版悬挂。七是建立坚强“最强党支部”。乡党委把创建“最强党支部”作为加强党支部建的重要抓手,带头落实“最强党支部”建设工作联系点,严格落实基层党建工作责任制,带头深入基层调查研究;严格落实各项工作任务,引导广大党员坚定不移听党话、跟党走,不断提升党支部的凝聚力和战斗力。截至目前,全乡各党支部的联系人开展调研11次,参加组织生活20次,讲党课11次,解决实际问题7个。

(六)全力打赢疫情防控阻击战。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,查巴奇鄂温克族乡党委、政府高度重视、快速反应,围绕旗委、旗政府防控部署,按照网格化、地毯式管理模式,构建群防群控、联防联控机制,多措并举做好疫情防控工作。一是强化统筹调度,保障任务落实疫情发生以来,共召开党委会5次、调度会5次,统筹推进入户排查、外来人口监测、重点领域管控、群防群治等工作,确保疫情防控工作扎实推进。加强防控队伍建设,成立尖刀班1个48人、战斗队37支163人、巡逻队15个108人,设置卡点16个,累计出动干部5968人次,推动了疫情防控工作顺利开展。二是突出关键领域,强化管控举措。实行11个行政村联防联控,在各行政村主要出入境路口开展体温检测、信息登记等工作。累计核查车辆4778辆,检测体温5986人,劝返外省车辆35辆。对全旗外来、返乡特别是湖北、黑龙江、莫旗经历人员进行地毯式排查,共排查常住居民2554户8332人,严格按照“履好责、管好人、看好门”疫情防控工作总要求,执行外来及返乡人员分类管控。三是坚持群防群治,确保防控实效。严格落实属地管理责任,全乡共设置网格51个、网格长16人、网格员54人,实现网格化管理村组、林场全覆盖,充分利用“村村响”广播播放、微信朋友圈推送、流动宣传车宣传等方式,宣传新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关知识和指挥部通告,累计发布公众号信息4306条、悬挂标语47条、张贴公告33条、发放明白卡2554张,营造党委政府主导、群众参与、共同推进的战疫氛围。

2020年,全乡各项工作虽然取得了一定成绩,但也面临诸多困难和挑战,主要体现在:村集体经济发展质量不高,见效较慢,缺乏长远期发展基础;乡级主导产业发展动能不足,人才短缺,乡村振兴存在短板;财政收支矛盾突出,保运转、惠民生压力较大。

二、2021年工作安排

2021年,查巴奇鄂温克族乡党委、政府将在旗委、旗政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,围绕建设“三区两城一基地”的目标,坚持疫情防控和经济发展并重,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济持续健康发展,为推动乡村振兴,打造富裕、美丽、宜居、和谐新查乡奠定坚实基础。

(一)加强党的建设,凝心聚力促发展。一是全面加强党的政治建设。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格遵守政治纪律、政治规矩,统一思想、凝心聚力,确保党中央各项决策部署和上级党委工作要求在我乡落地生根、取得实效。二是全面加强基层组织建设。突出抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作,执行好“月查、季评、年考”制度。三是全面加强宣传思想工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为重点,抓好新时代文明实践所(站)的建设和管理。严格落实意识形态工作责任制,强化阵地管控和网络舆情研判,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。加强公民思想道德建设,深入开展文明村屯、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动,不断提高全社会的文明程度。

(二)打好三大攻坚战,取得发展新成效。一是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维,树牢政府过紧日子思想,艰苦奋斗、厉行节俭,坚决守住不发生重大风险的底线。建立健全风险防范机制,深入排查风险隐患,确保风险有效控制。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。落实好教育、医疗、产业扶贫、社会保障等各项政策措施,因村因户施策,制定巩固提升计划,巩固脱贫成效。加大扶贫项目推进力度,实施好民族村食用菌制菌、河西村肉牛养殖小区改造、猎民村民俗园装修等项目,壮大村集体经济,增强带贫富民能力。三是坚决打好污染防治攻坚战。抓好畜禽粪污管理资源化利用、秸秆综合利用,全面禁止农田秸秆焚烧,提高集中供热带动能力,打好蓝天、碧水、净土保卫战。实现“河长制”工作常态化,推进阿伦河上游生态环境持续向好。

)推进乡村振兴战略,开创乡村振兴新局面。一是推动主导产业转型升级。坚持发展一村一品、一户一业,重点推进基础母牛繁育、紫苏种植、木耳种植、民宿旅游等项目建设,推动本地农产品向精深加工、乡村旅游、农村电商等二三产业延伸,提升产品附加值,促进肉产业、种植业、特色产业、旅游业四大主导产业实现产业化经营。二是继续发展壮大集体经济。精心谋划,强化监管,积极争跑项目、协调资金,重点抓好河西村基础母牛繁育、民族村木耳产销、猎民村民宿旅游、河东村花草茶加工项目发展壮大,推动其他村结合资源优势和产业优势,发展壮大集体经济。三是加快建设美丽乡村。深入开展乡村植树绿化美化行动,决战决胜农村人居环境整治三年行动,打造生态宜人、美丽宜居的特色乡村。规划实施民族村200吨污水处理站项目,计划投入1005万元,实施好民族村伊利巴沟田间路水毁桥梁重建,郭家窑村、榆树村、嘎达奈村护坡和民族村兴边富民亮化工程等重点项目,不断改善农村生产生活条件,提升乡村生态宜居水平。

)持续保障改善民生,提升群众幸福感。建立健全覆盖城乡的社会保障体系。完善城乡低保、医疗保险、社会救助制度,抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助,努力实现基本社会保障全覆盖。加快发展民族教育事业,促进教育水平提高,巩固义务教育成果,解决好鄂温克民族语言、民俗文化的发展传承。加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高乡村两级医疗服务水平,充分保障人民群众享受健康的权利。深入落实扶持“三少”民族地区和扶持人口较少民族发展的政策,不断提高少数民族群众生产生活水平。深入开展安全生产、应急管理、网络安全、食品药品等重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

(五)加强政府自身建设,不断提升服务水平。经济发展进入新常态,对政府的执政能力提出了更新更高的要求。我们将不断加强政府自身建设,勤政廉政,不懈怠,不折腾,真正做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。一是坚持依法行政。认真落实全面推进依法治国战略,大力推进依法治乡,深入实施“七五”普法,强化政府依法行政、企业合法经营、村民守法自律,营造全民尊法、信法、守法、用法的良好氛围。二是强化为民服务。坚持问政于民、问需于民、问计于民,忠实履行服务群众、改善民生职责,多做打基础、利长远、惠民生的事,全心全意为人民服务。三是转变工作作风。全面加强公务员队伍思想政治建设和作风建设,从严治政,正风肃纪,加快形成风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。四是加强廉政建设。坚持纪严于法、纪在法前,严明政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。从源头上预防腐败,以反腐倡廉实效保障经济社会稳定发展。