2018年农村危房改造工作流程

文章来源:作者: 发布时间:2021年04月13日 点击数: 字体:

2018年农村危房改造工作流程

 

    一、资格审批

1、入户调查

危房改造工作人员要深入危房户家中,了解家庭情况,核实户籍、家庭人口构成、收入和改造意愿等。积极做好农村危房改造政策宣传,营造良好舆论氛围,鼓励农户适度自筹资金,主动参与,抓住国家惠民政策改善住房条件。

补助标准:一是四类重点对象(建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人贫困户)新建房屋补助25232元;维修按房屋安全鉴定结果,对危险部位进行维修加固,维修费用按实际发生的工程量给予补助,最高补助限额20000元。二是非四类重点对象的其他户,新建房屋补助20000元,维修按实际发生的工程量给予补助,最高补助限额13500元。维修加固主要结构构件时一同产生的其他工程量应纳入实际发生工程量予以结算。仅实施房屋粉刷、墙体抹灰、地面铺砖等装饰装修与提升住房安全性无关的,不可享受危房改造补助资金。

房屋建设标准:改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40—60平方米以内,且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米;3人以上户人均建筑面积不超过18平方米,不得低于13平方米。

2、农户申请

在政策讲透、讲实的情况下,危房户有改造意愿的,由危房户提出申请递交村委会。申请内容包括:户籍、家庭人口、家庭收入、投入资金(补助资金及自筹资金来源)、家庭类别(建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人贫困户、非四类重点对象的其他户)、改造面积、现危房照片(照片要有固定参照物和户主正面肖像)。并承诺现有危房是唯一住房,如有虚假,愿承担相关责任,并退回补助资金。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准,低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别应以残联部门认定为准。

3、村级初审及公示

村委会在接到农户申请后,提交村民大会或村民代表大会进行民主评议,重点核实申请信息填写是否属实,申请面积是否符合标准,申请人是否符合改造对象,申请改造的住房是否是唯一住房。经评议符合危房改造要求的,要在村务公开栏、主要街道、危房改造户所在村屯明显处进行公示3天。公示无异议的,报乡镇政府;对存在异议,经核实不符合条件的危房户申请予以退回,并书面说明理由。评议要有书面材料、参会人员要签字,公示要有影像资料。

村民大会或村民代表大会要及时召开,不能所有户申请都齐全了才开会,可根据实际情况分批召开。不得不召开会议或以村两委会议私自确定危房改造户。

4、乡镇审核

乡镇政府首先对村委会上报的材料进行审核,并组织人员入户调查申请信息是否属实,审定合格后由乡镇政府公示3天,无异议的危房改造户,乡镇政府例会研究后报旗农村危房改造工程领导小组办公室。对不符合条件的,将材料及时退回所在村委会,并说明原因。乡镇入户核查也可在村级入户宣传时一并进行,或在村级公示期间入户调查,以节省时间。乡镇例会要有书面材料、参会人员要签字,公示要有影像资料。

5、审批

旗危改办对乡镇政府上报的危房改造户进行汇总复核,经核实无异议的予以审批。

以上过程,旗住建局牵头危改办成员单位进村指导。

二、工程实施

1、新建房屋要取得《乡村建设规划许可证》和《建设用地批准书》。一是明确权属关系,防止用地纠纷。二是可有效控制建筑面积,防止盲目扩大面积。

2、维修房屋由乡镇、村及驻村工作队参照《阿荣旗农村危房改造施工技术指南》,根据房屋安全鉴定结果,结合危房实际情况,确定房屋维修方式和标准,并征得农户同意。

3、乡镇政府要组织做好与经批准的危房改造户签订合同或协议工作。新建和维修房屋确定施工队伍后,由乡镇统一组织,旗住建局安排专业人员进行技术培训,改造房屋要达到安全技术标准。

三、工程验收

工程完工后,首先由村和乡镇政府组织初验,验收合格后,由村党支部书记、村主任和乡镇党委书记、乡镇长签字上报旗危改办。旗住建局组织相关成员部门成立农村危房改造检查验收组,按照“一套班子、一个标准、直查到户”的方法,对各乡镇危房改造户进行核验。各验收组根据验收情况,签字确认并编写验收报告,上交旗危改办。

四、档案管理

危改办和各乡镇要做好建房资料的收集整理工作,危房改造户基本情况、补助标准及原住房照片等相关资料,要逐户建档立卡。建房档案包括的主要内容:(1)建房对象家庭基本情况;(2)补助标准;(3)建房前后的住房对比照片;(4)农户申请表;(5)建房审批表;(6)危房改造对象认定表;(7)危房改造协议;(8)危房改造验收表。档案资料应与实施程序同步进行,不得事后肆意编造。