关于印发《阿荣旗全面推行“蒙速办·一网办”工作实施办法》的通知

文章来源:作者: 发布时间:2021年04月09日 点击数: 字体:

各乡镇人民政府,旗政府各部门,驻旗各单位、各大企业、事业单位:

现将《阿荣旗全面推行“蒙速办·一网办”工作实施办法》印发给你们,请结合实际,认真组织落实。     

                   

旗推进政府职能转变和“放管服”

改革协调小组办公室

2021年4月9日

阿荣旗全面推行

“蒙速办·一网办”工作实施办法

按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全面推行“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施方案的通知》(内政办发〔2021〕8号)文件要求,结合阿荣旗实际,现就全旗推行“蒙速办·一网办”工作,制定本方案。

一、主要目标

牢固树立以人民为中心的发展思想,以打造“蒙速办”政务服务品牌为抓手,全面推行“蒙速办·一网办”工作,以全面提升全旗网上政务服务效能为目标,以打造一体化平台升级版为重点,夯实政务服务事项基础,按需打通用户、系统、数据和业务,推进线上线下政务服务流程再造、数据共享, 形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的“蒙速办·一网办”服务体系,实现政务服务网上可办、网上易办、网上好办。

二、主要任务

(一)开展事项精细化梳理结果推广复用。基于统一政务服务事项库,推动电脑、手机、窗口、自助机、电视等渠道办事指南标准统一、数据同源,力争所有事项在各地标准化受理,规范化办理。推动建立全区统一的公共服务事项清单,融合对接教育、医保、就业、社保、住房、民政、交通、公安、税务、司法、体育、扶贫、退役军人、残疾人、公共安全、城市管理等领域民生服务信息系统,多渠道、多维度提供标准统一的公共服务 (详见附件1)。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责,2021年12月底前完成)

(二)提升一体化平台服务能力。以全区统一的行政权力事项清单为基准,推行“一套表单申请”服务,统筹全旗现有资源,推进线上线下深度融合,实现一网受理、协同办理、综合管理。以公众需求为重点,按照 “一人一档”“一企一档”模式建设自然人、法人全生命周期专属空间。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责,2021年12月底前完成)

(三)推行“综合一窗受理”系统应用。全面总结试点地区经验做法。通过“综合一窗受理”系统打通垂建业务系统、联通盟市审批业务系统,有效利用政务数据资源、电子证照库、“好差评”系统等服务能力,全区推行“综合一窗受理”系统应用,为各级服务大厅推行“前台统一受理、后台分类办理、综合窗口出件”的“综合一窗”“全区通办”“跨省通办”服务提供技术支撑。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责,2021年12月底前完成)

(四)推动网络延伸,构建“纵向到底、横向覆盖”的政务服务网络体系。完成自治区、盟市、旗县 (市、区)、苏木乡镇 (街道)四级网络纵横覆盖,依托全区统一的电子政务外网,以“整合是原则、孤网是例外”的原则,加快推进各政务部门业务专网迁移整合及融合互联,进一步提升政务云支撑保障能力,加快推动各政务部门专网整合及非涉密业务系统向政务云平台迁移部署,实现互联互通、业务协同,为政务服务做好基础支撑保障工作。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责,2021年12月底前完成)

(五)加快推进数据有序共享。充分发挥一体化平台数据共享枢纽作用,强化自治区政务信息资源共享平台数据交换通道支撑保障,通过统筹管理、按需汇聚、整合共享、关联应用,构建形成标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全区一体化政务服务大数据中心,有效满足基层一线数据共享需求和业务运转需要。坚持以应用为牵引,以业务协同为重点,推动数据按需共享、有序开放,依托全区政务信息资源目录管理体系,实现共享数据使用全程留痕、可追溯,加快完善数据供需对接协调机制,对数据汇、治、用和管、看、评的集中统一管理,实现政务服务数据应汇尽汇。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责2021年12月底前完成)

(六)夯实统一支撑体系。扩大统一政务服务门户覆盖广度和深度,2021年底前覆盖范围达到100%;2021年底前网站城镇人口注册率85%以上,企业注册率70%以上;将统一政务服务事项库作为政务服务事项“数据同源”的唯一渠道;有效归集电子证照数据, 优先实现政务服务移动端关联的电子证照在办事过程中免提交, 持续扩大电子证照应用范围和领域。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责2021年12月底前完成)

(七)落实政务服务“好差评”制度。积极建设短信、网络、评价器、微信等多渠道“好差评”功能,所有许可事项全覆盖评价,提高评价数量。(旗政务服务局牵头,各乡镇人民政府、旗直部门分工负责2021年12月底前完成)

保障措施(一)加强组织领导。各地区、各部门要充分认识“蒙速办·一网办”建设工作的重要性和紧迫性,明确任务分工,强化部门协同,统筹予以推进。加大组织保障力度,精心安排部署,加强业务指导,有序推进改革工作,确保实现目标。

(二)强化责任担当。各地区、各部门主要负责同志作为第一责任人亲自抓、负总责,将“蒙速办·一网办”建设工作列入重要议事日程,建立工作机制,层层落实责任,细化任务分工,明确时间节点,确保优化工作强力有序推进。

(三)强化监督评估。坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步突出重点任务,加强督促检查,严格跟踪问效。坚持真督实查,强化结果运用,将政务服务事项流程优化工作的相关情况列入重点督查事项,将“蒙速办·一网办”工作纳入年度直属机关深化 “放管服”改革和政务服务绩效考核,确保优化各项工作落到实处、取得实效。

(四)做好宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体,加大宣传力度,做好政策宣传解读,及时宣传报道相关典型做法和工作成效,促进相互学习借鉴。加强舆论引导,及时回应群众关切,广泛凝聚共识,营造良好改革氛围。

附件:

各地区、各部门政务服务事项标准化建设重点工作任务清单

序号一级指标二级指标三级指标重 点 任 务完 成 时 限
1在线服务成效度服务满意度减 时 间各部门政务服务事项承诺时限在法定时限基础上缩减的比例达到50%。2021年12月31日
2即办程度各部门政务服务事项即办件的数量占比达到20%。2021年12月31日
3办理成熟度事项办理深度信息发布(Ⅰ级)全部事项办事指南等信息在内蒙古政务服务网上发布。2021年3月31日
4材料预审(Ⅱ级)材料预审(Ⅱ级)事项占全部事项比例达到90%以上。Ⅱ级:该事项已经实现申请材料在线预审。申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料, 审核机构在平台对提交材料进行预审, 预审通过后, 申请人仍需携带材料原件到现场提交办理,作出审批决定后申请人可来现场领取结果, 也可选择物流递送形式递送审批结果。整个办理过程应到现场不超过2次。2021年3月31日
序号一级指标二级指标三级指标重 点 任 务完 成 时 限
5办理成熟度事项办理深度材料核验 (Ⅲ级)材料核验(Ⅲ级)事项占全部事项比例达到60%以上Ⅲ级:该事项已经实现申请材料在线核验。申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,材料符合办理条件直接进入办理程序, 申请人可网上查询办理状态、咨询问题, 作出审批决定后, 申请人需到现场核验原件材料、缴费后领取审批结果。整个办事过程应到大厅现场不超过1次。2021年12月31日
6全程网办 (Ⅳ级)全程网办(Ⅳ级)事项占全部事项比例达到50%以上。IV 级:该事项已经实现全程网办。申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,审批机构对所提交的材料进行网上验证,受理通过后直接进入办理程序,申请人可网上查询办理状态、咨询问题,作出审批决定后,申请人可以通过网上缴费后物流递送审批结果。整个办事过程无需到现场办理。2021年12月31日
7事项覆盖度办事指南发布情况依申请事项办事指南发布数量权责清单中依申请六类行政权力事项办事指南100%发布,对办事指南要素进行动态调整完善。2021年12月31日
8公共服务事项办事指南发布数量各部门及所属单位公共服务事项办事指南发布数量20个以上。2021年12月31日
9办事指南与权责清单关联度权责清单中依申请六类行政权力事项与政务服务事项办事指南关联度达到90%以上,通过政府公开的权责清单页面可以点击办理对应政务服务事项。(关联方式可以是一对一、一对多、多对一)2021年12月31日
序号一级指标二级指标三级指标重 点 任 务完 成 时 限
10事项覆盖度事项标准化程度要素规范统一同一政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市、县三级达到100%统一。2021年12月31日
11精细化梳理程度精细化梳理成果推广复用各部门完成全区政务服务事项精细化梳理和业务办理项拆分复用工作。根据提交情形分类展示申报材料的办事指南占比30%以上。2021年12月31日
12指南准确度基本信息法定办结时限按照《行政许可法》等规定, 准确标注该事项的法定期限,明确说明是工作日还是自然日。2021年12月31日
13承诺办结时限按照实际业务情况, 准确标注该事项的承诺期限, 明确说明是工作日还是自然日。2021年12月31日
14办理地点明确标注该事项的办理地点, 要求办理地点有明确街道名称、门牌号、房间号、窗口号。2021年12月31日
15办理时间明确标注该事项受理的时间周期, 如 【星期一至星期五:上午09∶00-12∶00, 下午13∶00-17∶00】【星期一至星期五:09∶00-17∶00 (法定节假日除外,中午不休息)】。2021年12月31日
16咨询方式明确标注该事项受理部门的联系电话。2021年12月31日
17中介机构或特殊环节逐事项逐要素检查, 评估作为办理行政审批条件的中介服务事项, 是否明确对该事项进行标注并提供设定依据说明。2021年12月31日
序号一级指标二级指标三级指标重 点 任 务完 成 时 限
18指南准确度申请材料材料来源或出具单位明确注明该事项受理所需材料的来源或材料的出具部门,如 【材料名称: 户籍证明; 出具单位: 户口所在地派出所】。2021年12月31日
19数量要求明确注明该事项受理所需材料的份数。2021年12月31日
20类型和形式明确注明该事项受理所需材料的类型和介质要求, 如【材料类型: 原件、复印件、原件和复印件; 材料形式:纸质、电子、纸质和电子】。2021年12月31日
21办理流程流程内容详 实性准确明晰事项提供的办理流程中各环节要素中内容及要点。内容应包含办理环节、办理时限、审批标准办理结果等信息内容。2021年12月31日
22到办事现场次数明确标注申请者需要到现场次数。2021年12月31日
23表格及样表下载空表下载服务需要申请人填写的表格100%提供空白电子表格下载服务。2021年12月31日
24样表下载服务需要申请人填写的表格100%提供示范性电子样表下载服务。2021年12月31日