耕地地力保护办事指南:耕地质量提升补贴项目(2020年)

文章来源:作者: 发布时间:2021年08月25日 点击数: 字体:

补贴对象、内容、方式

(一)补贴对象耕地质量提升补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民,也可以是有经营权适度规模经营的经营主体、购买服务的社会化服务组织等。实施的耕地必须是合法的耕地,符合条件的从事农业生产贫困户优先补贴。

(二)补贴内容:主要对秸秆全量还田、施有机肥、深翻整地等耕地质量保护与提升技术措施进行补贴,原则上每亩补贴标准不超过 100 元。

(三)补贴方式:耕地质量提升补贴方式采取作业补贴

或者购买服务两种方式进行,即:经营主体自己不能完成作业任务时,可采取购买服务的方式,聘请农机服务组织完成作业任务,补贴资金直接拨付给提供服务的农机服务组织。

(四)补贴金额及标准:耕地质量提升补贴项目总面积为45万亩,补贴资金共3500万元,其中:玉米(高粱)秸秆粉碎翻压深混还田作业补贴面积10万亩,补贴标准60元/亩,使用补贴金额600万元;施有机肥作业补贴面积19万亩,补贴标准100元/亩,使用补贴金额1900万元;深翻整地作业补贴面积25万亩,补贴标准40元/亩,使用补贴金额1000万元。

1、玉米(高粱)秸秆粉碎深翻深混还田

(1)补贴标准:对玉米(高粱)秸秆粉碎翻压深混还田作业进行补贴,补贴标准为60元/亩,补贴资金共600万元。其中:秸秆二次粉碎补贴20元/亩,深翻作业补贴40元,耙地、起垄、镇压由经营主体负责,不予补贴

(2)技术要求:玉米(高粱)秸秆原位全量粉碎深翻深混还田技术是在秋季玉米、高粱收获后,用秸秆还田机对秸秆进行第二次粉碎均匀抛洒于田间后翻入耕层。技术流程:①收获-②秸秆二次粉碎均匀抛洒--③深翻作业-④耙地、起垄、镇压。①收获:采用大型机械收获籽粒时,对秸秆进行初步粉碎处理,秸秆在田面上要分布均匀。②秸秆二次粉碎均匀抛洒:利用秸秆粉碎还田机对全量秸秆进行第二次粉碎后均匀地抛洒在田面上,秸秆长度小于5 cm,作业费需要25元/亩,补贴20元/亩。③深翻作业:采用螺旋式犁壁犁或翻转犁进行土层翻转作业,土层翻转90 度,作业深度为30-35 cm,使抛洒在田面上的秸秆翻转进入0-35 cm土层。作业费需要45元/亩,补贴40元/亩。④耙地、起垄、镇压:晾晒3-5天后,用重耙对晾晒后的地块进行耙地,破碎土块,将土壤与秸秆充分混合,达到秸秆深混还田的目的,然后起垄镇压至待播状态,作业费需要15元/亩,由经营主体负责。

(3)监督与验收:秸秆粉碎抛洒、深翻作业时,安装监测设备,监督作业质量和数量,同时验收组进行不定期监督检查,定期通报作业进度,全部完成验收合格后方可补贴。

2、增施有机肥

(1)补贴标准:主要对集中连片规模化施用畜禽粪便为主要原料堆沤腐熟的农家肥进行补贴,原则上不补贴商品有机肥,补贴标准100元/亩,补贴面积共19.0万亩,补贴资金共1900万元。

(2)技术要求:畜禽粪便有机肥富含各种营养物质,具有长效、增效、保水、保温等作用。施用有机肥能够增加土壤的团粒结构,提高土壤的透气性和疏松度,改良土壤,平衡酸碱,显著改善农产品品质。同时能有效缓解大量使用化肥和大规模养殖畜禽带来的严重环境污染。技术流程:①收集畜禽粪便-②集中堆沤腐熟-③翻堆发酵-④均匀抛洒-翻埋入土。①畜禽粪便收集:将村屯畜禽粪污、养殖小区、养殖场的畜禽粪便清理收集。②集中堆沤腐熟:将畜禽粪便,拉运到村边田头地角或牲畜棚圈旁边,采取平地堆沤模式,畜禽粪便与农作物秸秆等物料经搅拌充分混合,水分调节在55-65%,堆成宽约2米、高约1.5米的长垛,长度可根据数量而定。也可采取坑式堆沤模式,依照牲畜粪便的数量建堆沤坑,或利用自然地形凹坑作为积肥坑,水分调节在55-65%。③翻堆发酵:每7-10天用机械或人工翻堆一次,以提供氧气、散热和使物料发酵均匀,发酵中如物料过干,在翻堆时喷洒水分,确保顺利发酵。秸秆堆沤的温度控制在50℃~60℃之间,最高不宜超过70℃,如此经40-60天的发酵达到完全腐熟。④均匀抛洒:秋收后、翻地前,用抛肥机或人工,按1.5立方/亩的标准,均匀抛洒于耕地表面。抛肥机作业时,安装检测设备监督作业质量和完成数量。翻埋入土:有机肥抛洒均匀后,要立即翻埋入耕层里,避免地表撒施肥料,减少肥料的流失浪费和环境污染。

(3)监督与验收:专家技术指导组对有机肥的质量进行抽样检测合格后方可使用,同时验收组对集中堆沤腐熟的有机肥数量进行实地测量,在抛肥车均匀抛洒作业时,安装检测设备监督作业质量和完成数量,定期通报作业进度。

3、深翻整地

(1)补贴标准:对集中连片大型机械深翻整地作业进行补贴,其中:深翻作业费需要45元/亩,补贴标准为40元/亩;耙地、起垄、镇压作业费需要15元/亩,由经营主体负责。补贴面积共25万亩,补贴资金共1000万元。

(2)技术要求:深翻整地是协调土壤中水、肥、气、热状况,改善我旗黑土地土壤粘重理化性质,打破犁底层,提高蓄水提墒和保土保肥能力,抵御旱涝等自然灾害能力的重要措施。技术流程:①深翻-②耙地-③起垄镇压。①深翻:采用螺旋式犁壁犁或翻转犁进行土层翻转作业,土层翻转90 度,作业深度为30 cm以上。作业费需要45元/亩,补贴40元/亩。②耙地晾晒3-5天后,用重耙对晾晒后的地块进行耙平,破碎土块,并将秸秆与土壤充分混合。③起垄镇压耙平后,用起垄机起垄后立即镇压,达到待播状态。

(3)监督与验收:深翻作业、起垄作业时,安装检测设备监督作业质量和完成数量,同时验收组进行不定期监督检查,定期通报作业进度。