阿荣旗市场监督管理局行政处罚公开

文章来源:作者: 发布时间:2021年09月08日 点击数: 字体:

阿荣旗场监督管理局

行政处罚决

市监处罚〔202126

当事人:阿荣旗人民医院                                                                                                       

主体资格证照名称:《医疗机构执业许可证》                                                                

登记号:46050023315072111A1001                                                                                

住所(住址): 阿荣旗那吉镇建华街9号                                                                                         

法定代表人(负责人、经营者):杨春华                      

身份证件号码:1521xxxxxxxxxxxxxx                                                                              

2021年6月8日阿荣旗市场监督管理局消费者协会接到毕先生举报,举报内容:“阿荣旗人民医院血疗中心和疼痛科,三氧免疫回输血疗法,涉嫌虚假夸大功能,虚构人员身份”。 

经查,当事人在2021年4月27日在未取得《医疗广告审查证明》情况下,擅自委托广告经营者印制并自行发布医疗广告宣传单。内容包含文字“最权威”“最先进”“百益而无一害”“更安全、更有效、更放心”。宣传单内容中还包含“原xxxx市森林公安局局长xxx同志和原xx旗林业局局长xxx同志接受三氧血疗治疗”图片文字。                                 

上述事实,主要有以下证据证明:                     

1、《消费者协会接受投诉咨询电话登记表》一份;      

2、阿荣旗人民医院《现场检查笔录》一份;            

3、阿荣旗人民医院现场检查照片复印件一份;          

4、当事人《医疗机构执业许可证》一份;              

5、涉案医疗器械资质及证书一份;                    

6、当事人法定代表人身份证复印件一份;              

7、疼痛科负责人身份证复印件一份;                  

8、当事人法定代表人委托书一份;                    

9、被委托人身份证复印件一份;                      

10、当事人印制宣传单费用收据一份;                 

11、对当事人委托代理人《询问笔录》一份;           

12、当事人委托广告经营者制作宣传单微信交易记录复印件一份;                                               

13、广告经营者负责人《询问笔录》一份;              

14、涉案宣传单原件一份;                           

15、疼痛科负责人《询问笔录》一份;                  

以上证据均有当事人签字盖章认可,符合法律、法规、规章有关证据的规定。                                                根据上述事实和证据,本局认为当事人违反了《中华人民共和国广告法》第十六条:第一款“ 医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:第(一)项 表示功效、安全性的断言或者保证;第(四)项 利用广告代言人作推荐、证明”。构成了发布医疗广告表示功效、安全性的断言或者保证;利用广告代言人作推荐、证明行为                                

依据《中华人民共和国广告法》第五十八条 第一款“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:”第(一)项“违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的”的规定。                                                  

参照《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第六条“内蒙古自治区各级市场监督管理部门行使行政处罚裁量权时,应当综合考虑违法行为的以下情节或者裁量因素进行裁量:”第(一)项“当事人是否主观故意”;第(二)项“违法行为和违法生产经营产品的危害后果”。当事人的违法行为存在主观过错,客观上由于“最大”宣传的导向作用,已造成赢得消费者信赖的危害后果。当事人违法行为性质不适用本规则所列不予、从轻、减轻行政处罚,参照第十二条“当事人有下列情形之一的,可以依法从重行政处罚:第(十一)项其他可以依法从重行政处罚的”。参照《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第八条“行政处罚、从重行政处罚的罚款幅度分别按照下列方式计算:第二款“从行政处罚:[法定最处罚金额-(法定最高处罚金额-法定最低处罚金额)×30%]以至法定最处罚金额,以包含本数”的规定,处罚幅度在“本数”2040元至法定最高(三倍)2550元之间。                                              

综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款、第(一)项、第(四)项  依据《中华人民共和国广告法》第五十八条 第一款第(一)项 ,[现责令当事人 改正上述违法行为,并]决定处罚如下:               

1.责令停止发布广告;

2.责令在相应范围内消除影响;

3.罚款人民币2550元(贰仟伍佰伍拾元整);上缴国库。

当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内到内蒙古股份有限公司呼伦贝尔阿荣旗新区支行(帐号:113601201110000525,地址:行政审批大厅一楼西侧)缴纳罚款。逾期不缴纳的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二第一款第(一)项:“到期不缴纳罚款的,每日按罚款额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定,每日按罚款额的百分之三加处罚款。当事人拒不执行的,本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二第一款第()项及《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,申请人民法院强制执行。                                                                                          

当事人如对本处罚决定不服的,可在接到处罚决定之日起六十日内向阿荣旗人民政府申请复议,也可以依法在六个月内直接向阿荣旗人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请复议或提起诉讼的行政处罚不停止执行。                                      

 

 

阿荣旗市场监督管理局

2021年9月2日

(市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)

 

本文书一式 份,份送达,一份归档